В сентябре этого года мы уже сообщали о чрезвычайной ситуации, сложившейся в посёлке Орлиный. После того, как отсюда была выведена воинская часть, семьи военных и гражданское население, работающее в посёлке, пребывают в тревожном положении. На тот момент котельная посёлка абсолютно не была готова к грядущему отопительному сезону, да и другие важные объекты без охраны могли за несколько месяцев превратиться в руины.
Жители посёлка и администрация Малосазанского сельсовета, в который входит Орлиный, настаивали на том, что военные должны передать в муниципалитет объекты и жилой фонд, предварительно проведя капремонты всех зданий и сооружений, поскольку те сильно изношены. Но военные на встрече заявили, что готовы это сделать лишь на безвозмездной основе, поскольку денег у них нет. Передача должна была произойти до конца сентября, но до сих пор так и не состоялась. Комиссия, созданная из жителей посёлка Орлиный, изучила всю документацию и нашла ряд нарушений закона о передаче. Свои претензии они разослали в Министерство имущественных отношений Амурской области, в Восточный военный округ г. Хабаровска, Министерство обороны РФ в Москву, губернатору О.Н. Кожемяко, депутату Заксобрания А.Г. Спиридонову, президенту РФ В.В. Путину, но пока вопрос не сдвинулся с мёртвой точки.
А между тем в посёлке еле теплится жизнь, котельная работает на честном слове и в любой момент может встать, в квартирах не более 17 градусов тепла, в поселковой администрации давно уже работают, не снимая уличной одежды. Морозы всё крепчают, орлинцы переживают, как бы не случилась беда и около 1000 жителей посёлка не замёрзли в зиму. В чём причина противостояния между военными и сельчанами, нам рассказали члены комиссии посёлка.
- Тогда в сентябре командир Белогорской военной части Е.В. Дубчак приехал к нам без документов, привёз лишь бланки актов передачи и думал, что мы формально в кабинете, всё подпишем и примем, - рассказывает Владимир Васильевич Барчук, член комиссии по передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования посёлка Орлиный. - Военные хотели передать жилой фонд, как табуретки со склада, по инвентарному номеру. Естественно, мы ничего принимать не стали, а указали Евгению Владимировичу на ряд нарушений. Согласно закону №423-ФЗ от 8.12.2011 г. «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации...», военная организация сначала должна принять решение о передаче, на основании которого мы составим список принимаемых нами объектов. И только после этого военные должны подготовить для нас все документы на здания.
- А что вы хотели бы принять?
- Мы готовы принять все объекты. Жилой фонд, недвижимые объекты (бывшие склады, казармы, автопарк, котельную), - говорит Наталья Петровна Макущенко, глава сельской администрации. - Но все они должны быть переданы в надлежащем состоянии, это необходимое условие передачи. Поскольку многие орлинцы проживают здесь не один десяток лет, мы знаем, что капитальные ремонты в городке, начиная с его основания в 1954 году, никогда не проводились. Формально деньги на капремонты выделялись, но это было лишь на бумаге, деньги, видимо, расходовались на иные цели. Поэтому мы предложили военным отремонтировать здания либо выделить деньги на эти цели и передать нам. Тогда военные предложили нам 180 млн. рублей, но, когда мы составили смету и подсчитали, какая сумма требуется на капитальный ремонт всего городка и содержание его до конца года, получился 1 млрд. 236 млн. рублей. Документы с этой суммой и полным перечнем объектов мы лично передали в Министерство имущественных отношений Амурской области, для этого была специально спланирована командировка в Благовещенск. Оттуда документы ушли в Хабаровск и далее в Москву.
- В октябре нам пришёл ответ - приказ о передаче, но там вновь были нарушения, - продолжает Владимир Барчук. - Например, нам предлагают принять жилой дом, за исключением служебных квартир. А вот документа, который бы уточнял, какая квартира в доме служебная, а какая нет, не прислали. Судя по нашим договорам найма, у всех жителей посёлка жильё служебное, выходит, военные решили передать нам здание без квартир?
Они должны были подать нам список и уточнить, какие квартиры оставляют за собой, а какие передают. Это во-первых. На каждое здание они должны были подготовить документы, а по их списку многие социально важные объекты вообще исчезли. Например, артезианские скважины, где мы берём воду, наружные сети тепло-, водоснабжения, водоотведения, около 10-ка жилых домов, трансформаторные подстанции и другие. Мы вновь отправили депутатский запрос в Министерство имущественных отношений Министерства обороны и указали, что нужно внести поправки. И вновь тишина, складывается такое впечатление, что военные ждут, что люди просто не выдержат и покинут городок.
Сейчас Орлиный содержится в нормальном состоянии только силами жителей. Но через пару месяцев может случиться так, что и передавать будет нечего, ведь к объектам, которые не могут быть приняты в муниципальную собственность, относятся жилые дома и объекты коммунального хозяйства, находящиеся в аварийном состоянии и подлежащие сносу. Это уже случилось с офицерской столовой, от которой остались одни развалины, причём до сих пор участок под ней не рекультивирован. Военным выгодно довести Орлиный до такого состояния, а потом сказать, что гражданские сами всё растащили, но мы хотим здесь жить и намерены бороться за свой посёлок! Это наша Малая Родина.
- Как обстоят дела на котельной? В прошлую зиму у вас было несколько аварийных отключений, продержитесь ли эту зиму?
- При сильном морозе котельная может выйти из строя, - подключается к разговору Юрий Алексеевич Орлов, начальник смены на котельной, член комиссии. - Температурный режим уже сейчас не выдерживаем, так что можно смело сказать, мы уже замерзаем. В прошлом году была авария за аварией, и только благодаря местной администрации и представителям администрации Свободненского района, которые чуть ли не жили в нашей котельной, удалось спасти систему от размораживания. Я на котельной работаю уже 20 лет и знаю, что котлы ни разу не менялись с момента основания городка, то есть они отработали по 2-3 срока. А Котлонадзор нас не проверял уже лет 10, и по сути то, что мы начали отопительный сезон без проверок и на таком оборудовании - это уже преступление. Но, как видите, никому до этого дела нет.
- Запросы по аварийной ситуации в котельной мы отправляли ещё летом во все вышеперечисленные организации, а также в Москву в Управление президента РФ по работе с обращениями граждан, - продолжает Наталья Петровна. - Нам потом пришёл ответ на адрес «Амурская республика», а в письме нас убеждали в том, что на нашем объекте находится 6 новых котлов. Хотя у нас всего пять, все изношенные, и на данный момент в работе только два. В прошлом году мы получали бумагу, что якобы нам на ремонт котельной выделили 13,5 млн. рублей. Но это было изложено лишь на бумаге, а денег на ремонт так и не прислали. Даже зарплата рабочим котельной выплачивается с задержкой в 2 месяца. Люди работают на полном энтузиазме. Мы не видим просвета. У нас все надежды, что в Москве изучат нашу ситуацию и помогут, а они возвращают все бумаги обратно и дают предписание разобраться на местном уровне.
- Котёл, который военные обещали установить к началу отопительного сезона, привезли только недавно, - добавляет Юрий Орлов. - Пока он лежит в разобранном виде и на его монтаж и установку потребуется немало времени. Да и уголь нам давно не завозится, того, что есть, хватит на неделю.
- Министерству обороны необходимо срочно внести поправки, ведь по этим приказам, что мы получили, невозможно оформить ни акты передачи, ни техпаспорта, - говорит глава сельсовета. - Эти приказы недействительны ещё и потому, что там написано о передаче «объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования посёлка Орлиный». Такого посёлка нет, потому что наименование «Орлиный» не зарегистрированно в установленном законом порядке, это был шифр военных. Наш юридический адрес: Амурская область, Свободненский район, администрация Малосазанского сельсовета, Свободный-21 (п. Орлиный).
Пока военные заняли выжидательную позицию и обороняют свою казну от ненужных трат, по сути оно и правильно - раз здания не нужны, чего в их ремонт деньги вкладывать? Но не стоит забывать, что большинство семей военных до сих пор живёт здесь, квартиры военным, переведённым в Белогорск, так и не дали. Говорят, кто-то до сих пор живёт в палатках, кто-то в складчину снимает квартиры. Жёны с детьми решили в этот раз не играть роль декабристок и остались в своём обжитом жилище, опасаясь, что, если бросят это, то останутся вообще без ничего. Я поинтересовалась у Н.П. Макущенко, что будет, если уступить военным и принять всё на безвозмездной основе? Наталья Петровна объяснила, что очень скоро объекты начнут выходить из строя один за другим. Уже нависла реальная угроза над котельной. В Малосазанском сельсовете на капитальный ремонт денег нет, поэтому остаётся одно - отстаивать букву закона и не сдаваться не смотря ни на что. Только поймут ли военные, что они поставили под удар не только некогда процветающий городок, но и жизни людей?
Фото: газета «Зейские огни», Владимир Межов.
Так всегда говорили,во всех городках и до сих пор говорят! В возжаевке не вернули ведь,а там дома пустые стоят и разрушенные.
собираются военных обратно вернуть
Не дадим умереть,но и не примем! Поправильно! Пусть развалится,а потом скажете что военные виноваты! С орлиным будет все так же как и со всеми бывшими городками,все развалилось,потому что никому и ничего не надо! Военным тем более,а властям оно вроде надо,но условия передачи такие,которые никогда не удовлетворят военные. Замкнутый круг,а городок разваливается.
а куда вы денетесь всё равно примете это добро, один командир приедет потом второй и т.д. а вы остаётесь.