Роста тарифов с нового года не будет. А плата за ОДН не должна превышать 2% от квартплаты. Но для этого во всех квартирах должны быть установлены водосчётчики. В декабре стали поступать сотни обращений возмущённых граждан в средства массовой информации, в администрацию города, к депутатам в связи с новыми начислениями за так называемые общедомовые нужды - ОДН.
Многие квартиросъёмщики, оплатив услуги водоснабжения и водоотведения по водосчётчикам или по нормативам, с удивлением обнаружили в квитанциях дополнительные суммы на оплату ОДН. У кого-то она составила 10-20, а у кого-то и несколько сотен рублей. Особенно неприятно удивились жильцы тех квартир, которые ранее установили водосчётчики, поскольку у некоторых плата за ОДН даже превысила суммы за литры, накрученные счётчиком.
Заместитель председателя городского Совета народных депутатов И.А. Киевская, которая работала с обращениями граждан и занимается решением проблемы совместно с ООО «ЕРКЦ», ответила на вопросы горожан.
- Ирина Александровна, откуда такие новшества?
- С сентября 2012 года начала применяться новая методика норм потребления и расчётов квартплаты и платы за ОДН. Данные изменения приняты Федеральным законом и утверждены Постановлением губернатора Амурской области. Подобные перекосы в начислении платы за общедомовые нужды начали возникать по всей стране. В Свободном мы с горадминистрацией два месяца оттягивали введение подобных норм, чтобы увидеть наработанную практику по другим территориям. Мы понимали, что запутанные нововведения приведут к непониманию и недовольству людей, но, как оказалось, на уровне города эти нормы отменить или как-то изменить мы не вправе.
- В чём суть изменений в оплате воды?
- Ещё раз хочу подчеркнуть, что плата за ОДН - это не выдумка коммунальщиков, такой порядок расчётов предусмотрен новыми правилами. Как и всем, мне самой непонятно: если в местах общего пользования (подъезде, подвале) не предусмотрен водоразбор горячей или холодной воды, то почему вдруг должна появиться отдельная строка за ОДН по данным ресурсам? Очевидно, что нормативы должны зависеть и от того, предусмотрена ли вообще возможность брать воду в подъезде или подвале. Ведь в 90% домов такой возможности нет: чтобы набрать воды для уборки подъезда, уборщица постучит в квартиру. А кто-то живёт в доме, где действительно есть общие точки водоразбора, и тут логично, что какое-то количество воды используется на общедомовые нужды. В противном случае, я логики не вижу. Однако с законом не поспоришь, формулы новыми правилами предусмотрены сложнейшие - специалисту трудно разобраться. Но объяснить порядок начисления ОДН всё же попытаюсь.
В первую очередь необходимо выяснить: есть или нет в доме общедомовой прибор учёта воды; расчёт также будет несколько отличаться в зависимости от того, установлены ли в квартире приборы учёта.
Вариант 1: Если в доме нет общедомового прибора учёта и в квартире нет индивидуального прибора учёта. Платить в этом случае нужно будет по новым нормативам за внутриквартирное потребление и ОДН. При этом норматив потребления горячей воды в квартире установлен на каждого проживающего, а расчет ОДН ведётся в зависимости от того, какую долю квартира занимает в площади всего дома.
Плата (квартира) = Норматив * Количество проживающих * Тариф
Плата (ОДН) = Норматив * Площадь ОДН всего дома * (Площадь квартиры / Площадь общую жилых помещений всего дома) * Тариф
Вариант 2: Если нет общедомового прибора учёта, но в квартире стоит индивидуальный прибор учёта. Индивидуальное потребление квартиры считается по прибору учёта, а ОДН - по новому нормативу, как и в предыдущем случае.
Плата (квартира) = Фактическое потребление по счётчику * Тариф
Плата (ОДН) = Норматив * Площадь ОДН всего дома * (Площадь квартиры / Площадь общую жилых помещений всего дома) * Тариф
Вариант 3: Если есть общедомовой прибор учёта. Сначала производится расчёт потребления внутри каждой квартиры: при наличии индивидуального прибора учёта воды - по прибору, при отсутствии - по новому нормативу (смотри выше). Затем определяют сумму к оплате по всем квартирам и нежилым помещениям, которые есть в доме (например, магазин, парикмахерская).
Эту сумму сравнивают с тем, что измерил общедомовой прибор за месяц - то есть с тем, что фактически потребил весь дом. Разница - и есть те самые общедомовые нужды, плата за которые затем распределяется пропорционально между всеми жильцами, согласно формулам, утверждённым в Постановлении правительства РФ № 354 «О правилах оказания коммунальных услуг…» (в зависимости от площади квартиры каждого жильца). Оказывается, разница между показаниями общедомового прибора и суммой поквартирного потребления может быть как с плюсом, так и с минусом. Если она положительная - в квитанции увидим начисления в строке ОДН; если отрицательная - перерасчёт со знаком «минус» в строке по горячей и холодной воде.
Объясню на примере: допустим, общедомовой прибор учёта зафиксировал объём потребления воды в доме десять кубических метров. Жилец использовал в течение месяца у себя в квартире, к примеру, один кубометр воды, а все жильцы дома суммарно - шесть кубометров. Разница в объёме четыре куба будет распределена на все квартиры пропорционально их площади. Вот отсюда и получится начисление на «общедомовые нужды».
По идее, если все жители многоквартирного дома являются добросовестными потребителями и порядочными по отношению к соседям, волноваться не стоит. Но на сегодня есть, видимо, повод волноваться у тех людей, у кого в доме стоит общедомовой прибор учёта, а в соседней квартире вместо одного официально зарегистрированного живёт пять человек. Эта квартира платит по нормативу за одного, а тратит воды в пять раз больше. В результате лишний перерасход за «мёртвых душ» в «резиновых квартирах», зафиксированный общедомовым прибором учёта как потери, вынуждены будут оплачивать все соседи.
Хотя у нас есть и обратные примеры, когда большинство квартир в доме имеют водосчётчики и общедомовой прибор учёта, потерь нет, то и начисления за ОДН нулевые или даже отрицательные.
- Что делать, если ОДН в моём доме окажутся чрезмерно высокими - больше, чем поквартирное потребление?
- Увидев высокие начисления по ОДН, собственники должны заинтересоваться: почему такая разница? Обратиться в управляющую компанию, которая передаёт показания общедомового прибора, если он есть, и убедиться, что именно эти показания учтены в квитанции. Если с этим всё в порядке, значит, в доме фактически водой пользуется больше людей, чем зарегистрировано.
На самом деле, законодатели изначально предполагали, что люди без приборов учёта постепенно будут чувствовать себя всё менее комфортно. Чем дольше они не ставят счётчик, тем выше для них устанавливается норматив потребления, стимулирующий их к учёту и экономии. Но реформа в энергосбережении остановилась на середине. Повышающий норматив за отсутствие прибора учёта так и не ввели, видимо, по социально-политическим мотивам.
- Ситуация безвыходная?
- Нет, конечно. Во-первых, я уверена, что изменения в закон будут приняты и квартиры без приборов учёта всё-таки попадут под пресс растущего норматива.
Во-вторых, уже сегодня люди как собственники дома вправе принять решение на общем собрании и затем проверить: а сколько на самом деле в каждой квартире живёт граждан и почему они не платят за себя полностью? Поставщики этого сделать не могут, только сами люди или правление собственников.
Ведь это раньше платить нужно было исходя из числа прописанных в квартире. По новому законодательству плата зависит от количества проживающих в ней. И если появится какой-либо протокол общего собрания жильцов, в котором будет указано - сколько на самом деле людей живёт, поставщики смогут это учесть, и оплата справедливо уменьшится.
То есть соседи в гораздо большей степени, чем поставщики или управляющие компании, способны простимулировать установку приборов учёта во всех квартирах своего дома, чтобы не платить ОДН «за себя и того парня».
- Если отменить нормы нельзя, то хоть как-то сгладить ситуацию на городском уровне можно? Тем более волнение у людей усиливается перед началом следующего года, когда обычно поднимаются тарифы на ЖКУ...
- С Нового года, согласно представленным поставщиками документам, повышения тарифов не будет. Пока же руководством города с коммунальщиками принято решение отменить все начисления за ОДН по квартирам, где установлены индивидуальные приборы учёта. В декабре жильцы получат новые квитанции за ноябрь. А до лета гражданам надо принимать решение об установке водосчётчиков, как индивидуальных, так и общедомовых. Выход только такой. Устанавливается общедомовой учёт воды, ставятся индивидуальные счётчики в каждой квартире. После первого же начисления ОДН люди увидят ту экономию, которую, например, видят на сегодня жители домов Большая, 73/1; Ленина, 19/5; Кручинина, 24, Загородняя, 57/1 и других.
Сейчас в Госдуме рассматривается проект закона о внесении поправок в методику расчётов, в инициировании их принятия свободненские депутаты и администрация также приняли участие, написав соответствующие обращения в правительства области и России, на имя президента. Будем надеяться, что федеральные законодатели как можно быстрее устранят все спорные моменты.
Фото: газета «Зейские огни», Владимир Межов.
Когда всех вынудили поставить газовые счётчики, вскоре исчезли газгольдеры: стало газовикам невыгодно. Когда все поставят водяные счётчики, разорится водоканал.
После всех обсуждений сложилось мнение , что наступил 1937 год.
Не надо никого ловить, выискивать, нервировать. Есть граждане у которых есть шикарная квартира и шикарный дом-дача.Благополучно прописав одного члена семьи- в квартире живут пять человек и не платят. Налоговые органы имеют такую информацию о наличии недвижимости по платежам налога, есть данные в паспортном столе ЕКЦ на квартиросъемщиков. Вот и приводите в соответствие-живущих и не живущих. Не надо никого оскорблять в непорядочности. В.Шекспир говорил «Грехи других судить Вы все усердно рветесь, начните со своих и до чужих не доберетесь!» Хотелось бы иметь лампочки в подъезде, чистый пол, чистую территорию.
В нашем доме даже нет территории, где можно высушить ковер,нет почтовых ящиков, нет ничего, что радовало бы глаз.
Тарифы были задраны давно, людей ВЫНУЖДАЛИ выписываться из своих квартир, что бы не кормить дармоедов. Я за квартиру 76 кв.м. в декабре отдала 6600-00 без воды! Мне может лучше в шалашик переехать? Субсидия положена только пенсионерам и ТУНЕЯДЦАМ, а честный труженник плати за всех! Счетчик на тепло в доме стоит, а толку? За ноябрь в графе отопление 5000 рублей, успокаивают , что летом платить не будете, экономии с таким подходом никакой. Что бы поставить счетчик на воду надо поменять трубы, стоякау меня 2, опять плати, да до каких пор? У нас самые ВЫСОКИЕ тарифы по сравнению с соседними городами, а еще хотят людей удержать в городе. ЕРКЦ огрохали, сидят там фифы раздраженные, слова лишнего не вытащишь. опять же за наш счет. Накипело!
Свободный как всегда первый по набиванию денег в карманы! В Благовещенске без заключения договоров ОДН не платят, квитанции за ноябрь без ОДН.
Прокуратура, ау! Вы где? Имеет место быть грубейшего нарушения федерального закона! Встаньте на защиту простого народа!
Народ. нам вешают очередную лапшу, в 2013, только цена за отопление возрастет до 20%, не говоря о кап. ремонтах. Нищему ЖКХ нечем латать «дыры.
Прокуратуре, наверно, будут интересно посмотреть на чистоту соблюдения Закона в нашей очередной свободненской «операции» под кодовым названием «ОДН», где «хотели, как лучше, а получилось, как всегда», т.е. и глупо, и незаконно! Ну, вот, например, только некоторые «перлы»: 1. Заявлено, что плата за ОДН не должна превышать 2 процентов от общей суммы квартплаты. Тогда, если квартплата составляет 4.000 рублей, плата за ОДН не должна превышать 80 рублей! Так ? Но некоторым, только за одни ОДН по водоснабжению, начислено по 800 рублей, т.е. 20 ( двадцать ! ) процентов от суммы квартплаты! Это как ? Кстати, говоря о 2 процентах от квартплаты нельзя забывать, что эти 2 процента включают в себя не только одну лишь ОДН за воду, но и ОДН еще и по трем другим ОДН ( горячая вода, водоотведение, электроэнергия. Как здесь быть с пределом в 2 процента? 2. Заявлено, что те жильцы, у кого есть водосчётчики не будут платить за ОДН, а у кого нет, будут платить. Это на каком таком законном юридическом основании? Ведь ОДН – они для всех, они так и называются ОБЩЕдомовые! Значит , кто со счетчиками – тот заведомо честен, а у кого счетчиков нет – тот плут и обманщик, хотя все честно оплачивает по предъявленным нормативам и тарифам? А где презумпция невиновности ? ) ( Да, и почему кто-то решил, что обладатели счетчиков их каким-то образом не подкручивают в сторону уменьшения –было бы желание, а умение найдется? ) . 3. Заявлено, что все должны устанавливать водосчётчики. Но в Законе нет такой Строгой обязанности. Квартиросъемщик может просто платить согласно Норматива потребления и Тарифа, а не по счетчику. Да, пусть это будет и больше, чем бы он платил по счетчику, но это Право человека решать, как ему оплачивать услугу – по счетчику или по Нормативу и Тарифу. 4. Заявлено, что данные Общедомового счетчика – это данные не могущие подвергаться сомнению, словно «священная корова». Наверно 2 процента потерь на дом – это в рамках допустимого, но не 20 же ! Или, получилось так, что общедомовые счетчики вдруг показали резкое уменьшение водопотребления , а значит и водооплату и это не понравилось снабжающим организациям ? ) Ну, и т.д. и т.п, нет конца вопросам Прокуратуры к нашим частным фирмам, обложившим жильцов новой Офигительной ДаНью — сокращенно ОДН! )