Осенью жителям Свободного предстоит выбирать депутатов городского Совета. Выборы состоятся в единый день голосования, установленный на территории России, - второе воскресенье сентября.
1 ноября 2012 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», регламентирующий избирательные права граждан и политических партий. Об изменениях в избирательном законодательстве нам рассказал председатель территориальной избирательной комиссии г. Свободного А.Н. Данилов:
- Александр Николаевич, в этом году мы будем голосовать по-новому?
- Действительно, предстоящие выборы пройдут в новом формате. Начну с того, что согласно новой букве закона срок полномочий участковых комиссий увеличен до пяти лет с момента формирования. Ранее этот срок составлял всего сорок дней: месяц до выборов плюс десять дней после выборов. Таким образом, планируется повысить профессиональный уровень членов УИК. В течение пяти лет можно отработать все процедурные моменты с одними и теми же людьми, что поможет в дальнейшем избежать ошибок и промахов во время проведения избирательных кампаний. Уровень юридической грамотности у рядовых членов УИК, соответственно, возрастёт, и они смогут справиться с любыми сложными ситуациями, возникающими в день выборов. Профессиональная основа деятельности УИК позволит повысить качество работы и ответственность.
В межвыборный период будут проводиться курсы повышения квалификации. Сейчас особый упор делается на использование во время выборов современных технических средств и каждый член УИК обязан уметь с ними обращаться. Кстати, на предстоящих выборах пять избирательных участков будут оборудованы комплексами обработки избирательных бюллетеней (автоматические урны, способные считывать информацию с избирательных бюллетеней, вести подсчёт голосов и выдавать итоговые протоколы).
В течение последующих пяти лет сформированные участковые комиссии будут проводить выборы всех уровней. Профессионалы должны не просто уметь выдать бюллетень. Они обязаны понимать всю процедуру – от назначения даты выборов до подписания итогового протокола и введения его в ГАС «Выборы».
- Кто будет отвечать за формирование УИК?
- Как и прежде, территориальная избирательная комиссия. Изменились только сроки. Раньше на эту процедуру отводилось всего 10 дней. В настоящее время - не менее месяца. Планируется сформировать УИК в период с 23 января по 23 марта. К будущим членам участковой комиссии предъявляется ряд требований и ограничений. К довольно обширному списку добавилась проверка кандидатов в правоохранительных органах на отсутствие судимости. Ещё одно новшество: закон обязывает формировать резерв кадров, равный количеству членов участковой комиссии. В течение двух месяцев нам предстоит найти 600 человек. Эта цифра утверждена территориальной комиссией, согласно нормативам - 311 человек в основном составе и 300 человек в резерве.
- Как стать членом УИК?
- Прежде всего кандидатов в состав УИК могут выдвигать все политические партии, общественные объединения (при условии, что соответствующий пункт записан в Уставе). Также возможно самовыдвижение по месту работы, жительства, учёбы. Для этого в ТИК надо предоставить протокол собрания и личное заявление (бланки установленного образца можно получить в ТИК).
- Изменился ли порядок формирования избирательных участков и округов?
- Срок полномочий избирательных участков также увеличен до пяти лет. За их формирование отвечает муниципалитет. В течение января эта процедура должна завершиться. Теперь номера и границы участков останутся неизменными в течение пятилетки. Разбивку по округам мы провели в декабре прошлого года. Теперь они будут существовать в неизменном виде в течение десяти лет (раньше разбивка по округам происходила за 100 дней до избирательной кампании).
- Федеральный закон установил единый день голосования. Какие плюсы в этом нововведении?
- Напомню, традиционно выборы в Госдуму проходили в первое воскресенье декабря, а в региональные и муниципальные органы – в марте и октябре. Начиная с этого года, единый день голосования - второе воскресенье сентября. Также определено, что в год, когда проходят выборы в Госдуму, единый день голосования совмещается с думскими выборами. Если второе воскресенье сентября совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днём, днём выборов является третье воскресенье сентября.
В этом году день выборов падает на 8 сентября. Плюсы от объединения несомненные. Главное - это позволит значительно уменьшить расходы на подготовку и проведение выборов. Также снимаются ограничения, связанные с одновременным проведением нескольких типов выборов. Например, ранее избиратель мог получить на руки не более четырёх избирательных бюллетеней, сейчас это количество не фиксируется. Ещё один важный момент - единый день позволит увеличить явку избирателей. Лето закончится - завершатся отпуска, каникулы, наступит передышка в садово-огородных работах. При этом ещё будет тепло. Психологические моменты очень важны. Постепенно люди привыкнут к конкретной дате.
- Не возникнет ли путаницы со сроками полномочий? У одних структур они истекают в марте, у других – в октябре. Какая система выборов будет применена? Сократится или увеличится число депутатов городского Совета?
- В законе даны чёткие указания: сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых в результате установления единого дня голосования в сентябре перенесены на более поздний срок, соответственно продлеваются, а сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых перенесены на более ранний срок, соответственно сокращаются. Так как мы выбирали депутатов в октябре 2009 года, срок полномочий депутатов последнего созыва сокращается на один месяц.
Что касается системы выборов — будет применена смешанная форма. Напомню, раньше выборы проходили по мажоритарной системе (при этой системе избранным считается тот, за кого было подано большинство голосов, а голоса, поданные за остальных кандидатов, не учитываются). При этом город делился на пять пятимандатных округов. Теперь закон вводит обязательное применение пропорциональной системы (места в парламенте распределяются между политическими партиями в соответствии с количеством набранных голосов).
Осенью мы выберем 10 депутатов по мажоритарной и 10 депутатов по пропорциональной системам. Таким образом, уменьшится число депутатов с 25 до 20 человек в соответствии с требованиями ФЗ №131: на город с численностью населения 30-100 тысяч человек не более 20 депутатов.
Фото: газета «Зейские огни».
Себастьян Перейро с тобой полностью согласен зачем эти протиральщики штанов? Оставить зарплату в один МРОТ посмотрим кто там будет работать. Интересно а сколько у них сейчас зарплата? Явно не 15 тысяч.
вован 23.01.2013 — 4:44 пп
человека 2 оставить
+1 Ага председателя и зам председателя. Бггггг
P.S.Раз бюджет дефицитный может кто из депутатов откажется от жалования? Все равно большинство из них ИПшники и начальнички
человека 2 оставить и достаточно будет.
зачем они вообще нужны?7