Как мы уже сообщали, в Свободном 19 октября работал заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока Артур Ниязметов. Целью поездки стало поручение президента Владимира Путина, которое он дал на минувшем Восточном экономической форуме касательно развития нашего города. Такое внимание со стороны первого лица государства к «красному» моногороду говорит в том числе и об эффективности усилий местных властей в этом направлении. А приезд представителя из Минвостокразвития можно считать первой ласточкой больших перемен, которые непременно скоро настанут.
После посещения социальных учреждений и строящихся в Свободном объектов Артур Ниязметов провёл совещание по вопросам социально-экономического развития Свободного в кабинете главы города. Участие в разговоре приняли министр экономического развития области Светлана Балова, начальник отдела бюджетных инвестиций и программ областного Минэкономразвития Оксана Александрова, зaмecтитeль диpeктopa Дeпapтaмeнтa кoмплeкcнoгo мaкpopeгиoнaльнoгo paзвития, пpивлeчeния бюджeтнoгo финaнcиpoвaния и гocyдapcтвeнныx инвecтиций Pycлaн Джypкa, исполняющий обязанности главы города А.С. Попович, заместители главы, руководители отделов администрации и учреждений социальной сферы.
Как не раз отмечалось в ходе совещания, поручения главы государства о развитии социальной сферы Свободного требуют серьёзной работы всех уровней власти, результаты которой должны качественно изменить жизнь свободненцев уже в следующем году. Это ещё раз говорит о том, насколько большое значение придаётся Свободному на федеральном уровне как важной точке экономического роста Дальнего Востока.
Что волнует свободненцев?
Предваряя обсуждение наиболее актуальных вопросов по итогам осмотра городских объектов, замминистра сразу заметил, что совершенно точно - ситуация в городе не настолько плоха — бывает гораздо хуже, и самое главное, что есть основа из развитой сети социальных учреждений. В качестве отправной точки А. Ниязметов предложил опираться на результаты социологического опроса, проведённого Министерством по развитию Дальнего Востока в городах Свободном и Арсеньеве Приморского края. Согласно опросу, свободненцев больше всего волнует наличие рабочих мест с достойной зарплатой, состояние дорог и благоустройство, стоимость и качество услуг ЖКХ и доступное здравоохранение.
По части рабочих мест Артур Ниязметов заметил, что в связи с началом строительства крупнейших в стране газоперерабатывающих предприятий в городе появятся и сопутствующие производства, соответственно, и проблема рабочих мест будет решена. Хотя по данным вышеупомянутого социологического исследования, выясняется, что очень мало свободненцев хотят и готовы пройти переподготовку на новые специальности. А просто так хорошую новую работу никто из потенциальных работодателей не предложит, поэтому налицо фактор завышенных ожиданий. Но в среднесрочной перспективе проблема занятости утратит свою актуальность.
По комсомольскому примеру...
Относительно строительства нового микрорайона города для работников будущих предприятий А. Ниязметов заверил, что Минвостокразвития берёт на себя создание социальной инфраструктуры, а местной и областной властям потребуется только обычная административная работа на местах. Но этим, конечно, нагрузка не исчерпывается. Необходимо дополнительно поработать над предложениями по развитию социальной сферы. А во всей работе надо будет ориентироваться на мнение жителей города, для которых всё и делается.
Первый опыт подобной работы был в Комсомольске-на-Амуре, когда на этот город обратил внимание Президент В.В. Путин в своём Послании Федеральному Собранию в декабре прошлого года.
- В апреле мы уже подписали правительственные планы по развитию Комсомольска-на-Амуре и первый миллиард рублей в этом году уже поступил в бюджет населённого пункта, - отметил замминистра РФ по развитию Дальнего Востока Артур Ниязметов. – Но не надо ограничивать нашу работу только строительством. На сегодняшний день есть достаточное количество действующих учреждений, которые на протяжении долгих лет доказывают свое право на дальнейшее существование. Но в другом, приведенном в полный порядок виде. Поэтому и проектно-сметную документацию надо будет вовремя готовить.
К слову, на разработку ПСД уходит обычно не менее двух лет, но в горадминистрации большая часть работы в данном направлении уже выполнена. На руках имеется ряд полных комплектов проектно-сметной документации по реконструкции и строительству важных социально-значимых и объектов ЖКХ.
- В списке предложений, которые необходимо представить Президенту страны до 1 декабря, мы должны не просто просить денег на те или иные проекты, а выработать конкретный и комплексный план действий, программу развития социальной сферы города, и чётко определить, как можно эффективней работать на местном уровне, что возможно сделать областными средствами, а что должен взять на себя федеральный центр. - сказал А.К. Ниязметов.
Город «получил приз»
А возвращаясь к соцопросу, Артур Камилович заметил, что Свободный и Арсеньев были выбраны не случайно, так как города в общем похожи. Но притом, что в приморском городе есть крупное производство, проблем там тоже хватает. При этом удивляет, что при прочих равных условиях в Свободном люди гораздо пессимистичней, у них более негативные прогнозы. Хотя если здесь многие годы не было производства, то теперь будет несопоставимо крупней, чем в Приморье. Тем не менее стоит провести анализ проблем, вызывающих негатив. С другой стороны это говорит и о том, что людям не всё равно как развивается город.
В продолжение разговора областной министр экономразвития Светлана Балова тоже прокомментировала соцопрос, сказав, что на самом деле по сравнению с другими регионами не всё так плохо. По её словам, негативный настрой людей не отражает реальной ситуации, потому что с приходом крупнейших в стране и мире производств Свободный «получил приз», и многие ему, конечно, завидуют. Надо лишь донести до людей, какие перспективы и возможности открываются, что плоды перемен все увидят достаточно скоро. И чтобы менять настроения, нужно со всеми жителями единой командой работать над своим городом.
Насколько дОроги дорОги?
Касаясь другой проблемы, обычно вызывающей негатив, министр сообщила - как бы удивительно это ни звучало, - что Амурская область лучшая в России по нормативу качества дорог на одного жителя. Такой рейтинг зафиксирован Агентством стратегических инициатив: у Приамурья лучшая практика в стране по этому показателю. Конечно, проблемы есть, но дорожный фонд прозрачен, составляет 3 млрд рублей, и средства используются исключительно на дороги. Не будет проблем и с газовиками, которые подписали договор о компенсациях на ремонт дорог, разбиваемых большегрузным транспортом.
Местным властям нужно только работать с областью по привлечению средств на свои дороги, что Свободный, по словам министра, делает успешно. Но, пользуясь случаем, заместитель главы города по ЖКХ С.В. Белоусов заострил внимание А.К. Ниязметова на том, что не совсем правильно между городами распределяются средства на ремонт дорог. Так, например, Белогорск получает средств больше, потому что там несколько больше населения, хотя Свободный после областного центра второй по протяжённости дорожной сети. Если бы средства распределялись по этому показателю, что логичней, то вместо обычных 40 млн. руб. в год город мог бы получать около ста миллионов, и это существенно улучшило бы ситуацию. А начальник отдела ЖКХ Андрей Сухоруких заметил, что часть этих средств нужно распределять и на текущее содержание дорог, так как у муниципалитета на это средств недостаточно. Артур Камилович в целом согласился с таким подходом, сказав, что Правительство области должно пересмотреть методику распределения средств из дорожного фонда. При этом он отметил, что дороги в Свободном, конечно, не идеальны, но в общем их состояние не хуже, чем во многих крупных городах центральной России. Также им замечено, что городу необходимо оказывать помощь в вопросах благоустройства — это то, что сразу меняет настроение жителей.
С.В. Белоусов ответил, что пока город старается вести эту работу и своими силами, реконструирован горпарк, ведётся благоустройство сквера возле центральной площади, тротуаров, но в условиях дефицитного бюджета это очень сложно. Надежда только на то, что с увеличением поступлений налогов от подрядчиков новых строек эту работу постепенно можно будет активизировать.
Помимо этого руководители ЖКХ заметили, что подавалась заявка в Москву в фонд развития моногородов на строительство новых объектов вместо изношенных, но средств нам не выделили, и уже третий год из областного бюджета не выделяется средств по программе модернизации объектов коммунального хозяйства, оттого собственными средствами всё труднее поддерживать их в исправном состоянии и готовить город к зиме.
Развитие вопреки дефициту
Что касается состояния городского бюджета, то начальник финансового управления администрации города Т.Н. Димова рассказала, что острый дефицит средств складывается потому, что пока из-за отсутствия крупных производств бюджет только на 30 процентов формируется из собственных доходов города. И в силу кризиса по местным налогам идёт существенный недобор средств, поэтому складывается большая кредиторская задолженность и муниципальный долг.
Но даже в этих условиях город всегда выкраивал средства не только на повседневные нужды и обязательства, но и на перспективное развитие. Например, за много лет стало правилом заранее разрабатывать проектно-сметную документацию, резервировать земельные участки проводить изыскания на многие объекты строительства.
Здесь и бассейн, и физкультурно-оздоровительный комплекс, и лыжная база, и жилые дома. Также был заранее выделен участок под строительство храма возле Мемориала Славы, который, как и городок газовиков, начнёт строиться уже в следующем году. Тогда горожане сразу заметят перемены, и настроение изменится. Не будь вся эта работа проделана заранее, то пришлось бы ждать всех проектов ещё 2-3 года, за это время федеральные и областные средства могли не раз «пройти мимо». А так бери да строй, и получается, что Свободный со своей стороны тоже оказался готов к выполнению поручений Президента.
Поэтому за время встречи заместители главы и специалисты обозначили целый список социальных объектов, в которых город остро нуждается. Так, планируется реконструкция нежилого здания под женскую консультацию ГБУЗ АО «Свободненская больница» на 410 посещений за смену, строительство родильного дома на 50 койко-мест, а также пристройки новой школы к гимназии № 9 на 550 учащихся, пристройки к детсаду № 9. Кроме того имеется ПСД на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом, а также нужен ремонт и реконструкция ДК ЖД и ДК Лазо. А по бывшему Дому офицеров нужна экспертиза конструкций здания, необходимо благоустройство зон отдыха, парков, внимания требуют уличное освещение и дороги.
Все озвученные предложения Артур Ниязметов взял на заметку, чтобы затем обсудить их на совещаниях в Благовещенске и Москве, потому что самые дорогостоящие проекты будут предлагаться для финансирования из федерального бюджета, а менее масштабные задачи поручат региональным властям.
Фото Анны Казаковой.
Этак мимоходом не для всех ……
Как всегда свободнеские негатившики высунулись и показывают своё «я».
Так всегда бывает в глубокой провинции.
Не парьтесь тролли…. те кто хочет жить в навозе, того трактором оттуда не вытащить(
А те кто хочет сам строить свою новую светлую счастливую судьбу вместе с городом с горожанами и вместе с президентом ……. Вот для таких «новых» горожан эта информация.
Мечты сбываются только для тех кто этого хочет!
Газ и крематорий — максимум чего можно ждать.
Еще не один свободненец, умрет, слушая обещалки о светлом будущем, но так и не дождавшись его.
А почему гость из Москвы, вроде это министерство а Хабровске находится на ул.Шаронова?
Сказки слушать не его уровень
А мэр города не смог уделить времени на общение с представителем федеральных властей? Интересно…