В середине февраля на нашем сайте был размещён материал под заголовком «Табун лошадей фермера разорил сельский погост в Свободненском районе». Поводом для командировки журналистов в село Гуран стало письмо двух пенсионерок, которые от имени односельчан обвинили в осквернении кладбища хозяина лошадей, местного предпринимателя Сергея Семченко.
Свою версию конфликта, уже давно длящегося в селе, попросил обнародовать и фермер. Но прежде всего супруги Сергей и Марина Семченко попросили у односельчан прощения за то, что недосмотрели за лошадьми, разорившими кладбище. Однако из письма Сергея стало ясно и то, что в селе уже давно сложились неоднозначные отношения между фермерами и некоторыми сельчанами.
«Действительно, лошади пасутся на поле, где находится кладбище, и несколько раз они заходили на его территорию, так как там нет изгороди, - пишут супруги Семченко. - Просим прощения у всех жителей села, что не доглядели. Сейчас кладбище временно огорожено и лошади туда не заходят. Летом, когда земля оттает, думаем, что вместе с жителями села решим эту проблему. Конечно, неприятная ситуация, но её уж слишком приукрасили. Не все жители убираются на кладбище и даже сделали свалку на его территории из старых памятников, венков, сухих листьев, мусора. Об этом почему-то никто не писал в редакцию.
Подписавшихся под первым письмом мужчин глава сельсовета лично приглашала на субботник и проведение ремонта одной из сторон изгороди, но они так и не пришли. На претензии Е.М. Кочневой отвечу следующее: в администрации имеется земля под пастбища крупного рогатого скота. Ведь когда существовал колхоз, частного скота было больше в несколько раз и его же где-то пасли? И сейчас эти пастбища есть! Просто на протяжении уже 15 лет никто не желает пасти свой скот, с весны до осени животные бродят по селу и нашим полям. Я не понимаю, почему все ищут крайних и обвиняют меня во всех грехах? Или это я не позволяю выгонять скотину со дворов?
Ещё хотел бы пояснить по поводу сена. Тем же Кочневым я на протяжении 10 лет на своём тракторе помогал его заготавливать. Они держали по 20-30 голов КРС. После того как я оформил земли и стал заниматься растениеводством, у меня физически не хватало времени на то, чтобы им помогать. И поголовье они сократили, потому что у них нет трактора, с помощью которого можно было бы заготавливать сено, а покупать не выгодно. И я автоматически выбыл из списка «хороших».
На протяжении многих лет люди косили сено, где хотели, а сейчас я возделываю часть земель, но косить есть где. У многих рулонами укатаны огороды, люди даже реализуют его, покрывая свои расходы. Почему-то этого инициаторы письма и корреспонденты не заметили.
Что касается нескончаемого забора из колючей проволоки, то могу пояснить, что сельчане держат КРС и лошадей в количестве 50-60 голов и никто их не пасёт. Поэтому нам и пришлось огородить поле, при этом сделав лёгкие ворота для машин и для пешеходов, чтобы можно было пройти к кладбищу. Никакого запрета нет! Данная изгородь никому не мешает, но находятся люди, которые перекусывают проволоку щипцами и не закрывают ворота специально, чтобы скот заходил на поля.
По поводу реки и отходов. Да действительно речка огорожена по ту сторону берега. Доступ к реке свободный и препятствий нет. Так как скот ходит на поля другого фермера, люди сами установили изгородь. Никакие отходы от моего производства в реку не стекают. Моя ферма находится на ровной площадке и очень далеко от реки, а навоз вывозится на поля.
По поводу сбора денежных средств. В статье было написано, что моя супруга собирала их неоднократно по 500 рублей. Это абсолютная ложь, так как никакого отношения к этим деньгам она не имеет. Этим занимались другие люди и передавали в сельскую администрацию. На эти деньги в последствии и было куплено железо и установлено по одной стороне кладбища. Правильнее было бы подать в суд за клевету, обращённую в адрес моей жены, но пусть всё останется на совести того, кто это говорил.
По поводу комментария главы Сычёвского сельсовета Л.В. Степановой, что кони оторвали и помяли железо, это тоже не правда. Железо стоит на месте. Здесь даже Степанова не в силах привлечь сельчан на благое дело в память о своих родных и близких.
На подписавшихся обиды не держу, ни с кем отношения выяснять не буду, так как каждый человек живёт своим умом!».
Сейчас можно долго выяснять, было ли в статье что-то приукрашено или жители села действительно стоят на грани междуусобной войны, однако точку всему поставила прокуратура Свободненского района. После проведения проверки были выявлены нарушения федерального законодательства. Мы обратились за комментарием к прокурору района Кириллу Волошину, который направил в адрес редакции официальный документ. Приводим его текст.
«Было установлено, что вблизи села Гуран Свободненского района находится не огороженное сельское кладбище, доступ на его территорию - свободный, в том числе для сельскохозяйственных животных. Согласно нормам федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ-131), к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, которыми не допускается выпас и прогон сельскохозяйственных животных вне установленных органами местного самоуправления для этого местах (или не предназначенных для этого местах), а также неконтролируемый (без присмотра) выпас, прогон сельскохозяйственных животных на территории населённого пункта.
Между тем, индивидуальный предприниматель С.В. Семченко, достоверно зная, что кладбище не огорожено, не принял мер по предотвращению выпаса и прогона принадлежащих ему лошадей в не предназначенных для этого местах, т.е. на кладбище.
Кроме того, проверкой установлено, что в соответствии с федеральными законами № 131-ФЗ, № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Земельным кодексом РФ к вопросам местного значения сельского поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, а также возложена обязанность по предоставлению земельного участка для размещения места погребения. Однако, администрацией Сычёвского сельсовета не приняты меры по оформлению в собственность земельного участка, на котором расположено кладбище, а также по его огораживанию в целях недопущения выпаса и прогона сельскохозяйственных животных. По результатам проверки 9 марта 2017 прокурором района в адрес ИП С.В. Семченко и главы администрации Сычёвского сельсовета внесены 2 представления об устранении нарушений федерального законодательства и привлечении к ответственности виновных лиц. Представления находятся на рассмотрении. Фактическое устранение нарушений контролируется прокуратурой района».
И сельчане, и фермер, и даже глава сельсовета, говорят о том, что проблема с огораживанием кладбища существует уже многие годы, а воз, как говорится, и ныне там. Может быть, должностным лицам следует внимательнее изучить законодательство и обратиться за опытом к другим поселениям, где таких кощунственных проблем не возникает. Возможно, если бы это было сделано раньше, многие личные обиды сельчан не были бы преданы огласке. А сейчас придётся не только огораживать кладбище, но и гасить разгоревшийся в селе конфликт.
Остаётся надеяться, что в Гуране проблема будет решена. Однако, недавно редакции стало известно о кладбищенских бедах ещё в одном свободненском селе. Люди жалуются, что зимой все дороги на сельский погост занесены снегом, подъехать к нему можно разве что на джипе, а весной кладбище утопает в грязи. Жаловаться местным властям бесполезно. По-видимому, проблема сельских кладбищ в районе действительно назрела, поэтому продолжение темы будет.
Фото предоставлены семьёй Семченко.
Так и по городским уже прогуляться можно, там тоже мрак!
Руководство сельсовета куда смотрело? Денег нет? Так ищите! Барину пишите, бюджет -то районный не в плачевном состоянии, на забор бы выделил.