Очередная сессия Свободненского городского Совета народных депутатов 9 сентября традиционно началась с внесения изменений в городской бюджет текущего года и на плановый период 2022 и 2023 годов. Часть депутатов в этот раз отсутствовала, в основном из-за отпусков, в том числе председатель горсовета, поэтому на заседании председательствовал его заместитель В.П. Ватулин.
Основная повестка была рассмотрена с участием 14 депутатов, которые, предварительно обсудив вопросы в постоянных комиссиях, отработали сессию в целом слаженно и оперативно, заодно получив дополнительную информацию от главы города и других должностных лиц администрации. Все решения были приняты либо единогласно, либо подавляющим большинством голосов.
Согласно докладу начальника финансового управления администрации города Татьяны Димовой, в этот раз в связи с уточнением сумм безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов доходы снижены на 51 миллион рублей, а согласно дополнительной поправке - ещё на 29 миллионов. Как потом выяснилось, часть средств вновь поступит в бюджет, но уже по другим статьям. Это обычный рабочий процесс. Основные поправки в бюджет касались перераспределения средств между статьями расходов либо их переноса с 2021 на 2022 год.
По ряду статей планируемые суммы расходов снижены по результатам проведённых аукционов. По итогам всех изменений общий объём доходов на этот год пока остаётся на уровне 4,901 млрд руб., расходов - 5,403 млрд при планируемом дефиците почти в 502 млн рублей.
Никаких спорных моментов в этот раз не возникло, все поправки были приняты. Но перед голосованием прозвучал ряд уточняющих вопросов от депутатов. Например, А.С. Гальцев вдруг поинтересовался, насколько целесообразно строительство новой школы на 528 мест в то время, когда население города сокращается.
Начальник управления образования Виталий Булыгин на это ответил, что на самом деле в последнее время количество учащихся в школах города увеличивается примерно на 250 человек в год, а это фактически 10 полноценных классов.
Глава города Владимир Константинов дополнил, что в этом году в школах города небывалое количество первоклассников. И даже в небольшой залинейской школе № 5 прирост по всем классам составил 30 детей. При том, что демографическая ситуация не самая благоприятная, по приросту школьников Свободный может сравниться с Благовещенском, а крупнейшие школы города перегружены чуть ли не в полтора раза и работают в две смены. При такой ситуации, по словам главы, город просто не имеет права не строить новые учебные заведения.
Также шла речь и о строительстве Детской школы искусств, ещё одной школы и детсада в районе Южного городка. Здесь есть ряд проблем, в том числе по формированию земельных участков под строительство, плюс разработка проектно-сметной документации и прохождение экспертизы по всем нормативным срокам не укладываются в этот финансовый год. Тем не менее, поскольку объекты внесены в План социально-экономического развития Свободного, утверждённый Правительством РФ, у главы города нет сомнений, что они будут построены, но только позже. При этом если для ДШИ разрабатывается оригинальный проект, то по школе и детсаду, по словам Владимира Константинова, нет смысла «тратиться на изобретение велосипеда»: на сайте Министерства строительства РФ есть энергоэффективные проекты, которые любой муниципалитет может брать за основу и «привязывать» к своим условиям.
Попутно главе города пришлось рассказать и о программе перевода котельных на потребление природного газа, которая разбита на четыре этапа. Уже отыграны первые аукционы на реконструкцию котельных возле школы № 2 и в центре города на базе ООО «Теплосервис», а также на прокладку сетей. Первые работы начнутся уже в этом году. Но вся программа перевода котельных может занять 5-7 лет. Есть также планы построить достаточно мощную котельную на 30 Гкал в Южном городке и на неё перевести нагрузку котельных в районе улицы Репина и микрорайона «Автозапчасть».
При этом в силе остаются планы по переключению нагрузки и закрытию котельной ВРЗ, но пока решается вопрос по финансированию проекта, а это порядка 350 миллионов рублей. Проект есть, он прошёл экспертизу и разбит на две части: работы, которые можно проводить, не отключая действующие сети, и работы, которые возможны только между отопительными сезонами. Заявка на финансирование подана в областное министерство ЖКХ, и, возможно, первые средства поступят уже в следующем году.
Ещё один вопрос касался средств на приобретение жилья для детей-сирот, часть из которых возвращается в областной бюджет. Как пояснил начальник Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию Олег Залива, на начало года лимиты составляли 100 миллионов рублей, на 55 миллионов квартиры сиротам куплены, но больше на аукционы хозяева жилья не вышли. То есть предложения на вторичном рынке в городе заканчиваются. Из-за этого 45 миллионов пока возвращаются в областной бюджет, но к концу года часть средств может вновь поступить по другой статье.
Глава города дополнил, что при финансировании по линии министерств есть такая принятая практика, которой придерживается губернатор области, - возвращать невостребованные средства, чтобы они были направлены в тот муниципалитет, где они в данный момент нужней. Просто держать средства у себя не имеет смысла, если нет возможности их освоить. Но уже есть договорённость с министром соцзащиты, что в ближайшее время в Свободный вновь будет направлено порядка 30 миллионов рублей для приобретения квартир в строящемся доме, который готовится к сдаче.
Вторым вопросом депутаты внесли изменения в решение «Об утверждении структуры администрации города». Первый заместитель главы города по экономическим вопросам Тарас Мяло рассказал о переименовании или переподчинении трёх отделов администрации, что не требует дополнительных затрат.
Далее был утверждён прогнозный План приватизации муниципального имущества на 2022-2024 годы. К четырём неиспользуемым зданиям и помещениям добавлены три нежилых помещения на первых этажах домов, которые арендуют предприниматели и имеют преимущественное право их выкупа. Впоследствии будет определена рыночная стоимость этих помещений и порядок их приватизации.
Следующий вопрос касался оказания адресной социальной помощи. Многие в городе разделяют тревогу за судьбу заслуженного свободненского тренера, почётного гражданина города О.Н. Дрейко, которая борется с тяжёлой болезнью. Заместитель главы города по социальной политике Наталья Грушко обратилась к депутатам от имени комиссии по оказанию адресной социальной помощи, которая, рассмотрев заявление, приняла положительное решение. И депутаты тоже согласовали оказание помощи в виде выплаты 213 тысяч рублей на возмещение затрат, связанных с дорогостоящим лечением, которое Ольга Николаевна проходила в Москве.
Часть пунктов повестки касалась вопросов собственности. Так, депутаты согласовали безвозмездную передачу в собственность муниципального образования проектно-сметной документации «Благоустройство общественного пространства» возле перекрёстка улиц Зейской и Мухина. Уже разработанная документация принята по обращению автономной некоммерческой организации «Центр развития территорий» для дальнейшего обустройства «Аллеи воинов-интернационалистов».
Следующим было рассмотрено решение о согласовании перечня объектов недвижимости, безвозмездно принимаемых в собственность муниципального образования. Это решение инициировано заявлением индивидуального предпринимателя Н.Б. Тырцевой. Ранее с ней были заключены сделки купли-продажи из муниципальной собственности земельного участка и здания котельной с пристройкой в Северном микрорайоне. В связи с установленными нарушениями при отчуждении этого имущества из муниципальной собственности администрацией города инициирована подача иска в суд о признании этих сделок недействительными. Желая решить спорный вопрос в досудебном порядке, чтобы к ней не было никаких материальных претензий, предприниматель обратилась в городской Совет с предложением принять указанные объекты недвижимости в муниципальную собственность на безвозмездной основе. Поскольку это не требует никаких дополнительных затрат бюджета, депутаты согласились с данным предложением.
Два решения вновь касались программы переселения граждан из аварийного жилья. В одном случае дано согласие на заключение соглашения об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд путём выплаты возмещения, в другом - на передачу гражданину жилого помещения взамен подлежащего сносу.
Как и предполагалось на прошлой сессии, депутатам вновь пришлось вернуться к щекотливому вопросу о вынесении предупреждений как меры ответственности в связи с предоставлением недостоверных (неполных) сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год. В прошлый раз, по итогам проверки Управления региональной безопасности и противодействия коррупции Амурской области, после обращения губернатора предупреждения были вынесены двум депутатам. В этот раз такая же мера ответственности применена к депутатам А.С Гальцеву, А.М. Фёдорову, Е.В. Потёмкиной, А.М. Карловскому и О.М. Ягелеву. В принципе, каждый был готов дать объяснения о несоответствии определённых сведений о доходах или о давно забытых счетах с нулевым балансом. Тем более ни к кому из них нет претензий со стороны налоговых органов. Тем не менее есть определённый порядок подачи таких сведений и мера ответственности за его несоблюдение. Уже после принятых решений о вынесении предупреждений и глава города Владимир Константинов, и депутат Константин Яковлев порекомендовали ряд мер, чтобы в дальнейшем избежать таких ошибок, хотя один из предупреждённых депутатов сразу предположил, что никто от них не застрахован и ситуация может повториться в следующем году.
В завершении основной повестки решено было наградить благодарственными письмами Свободненского городского Совета народных депутатов двух сотрудников Управления Пенсионного фонда России в городе Свободном за многолетний добросовестный труд и в связи с празднованием Дня финансиста.
А в разделе «разное» было рассмотрено обращение жителя города П.В. Смолякова. Он напомнил, что в следующем году городу исполняется 110 лет, а в 2023 году будет отмечаться 100 лет со дня рождения выдающегося советского комедиографа Леонида Гайдая, родившегося в нашем городе. В связи с этими датами Павел Викторович предлагает создать в городе музей Гайдая или музей кинокомедии, чтобы повысить культурную и туристическую привлекательность города. Это письмо вызвало оживлённое обсуждение, мнения разделились. Большинство высказалось за то, что трудно на ровном месте создать музей, найти подходящее помещение и наполнить его необходимыми экспонатами.
Но, например, депутат Ирина Микшун предположила, что можно обратиться к ныне здравствующей супруге Л.И. Гайдая Нине Гребешковой, которая, возможно, могла бы предоставить для музея какие-то его вещи. И всё же по ходу обсуждения большинство склонилось к более реальному варианту: обратиться к руководству кинотеатра имени Гайдая, чтобы обустроить стенд с фотографиями о жизни и творчестве режиссёра, а администрации города рекомендовать 2023 год объявить в Свободном Годом Гайдая с проведением выставок, конкурсов и различных культурных мероприятий. Возможно, уголок для экспозиции найдётся и в городском краеведческом музее.
Фото Антона Алатко.
какой нах музей? проблем выше крыши а они музей
в мавзолей все вас согнать да поджарить
какой музей то? они территории вокруг памятника не могут в порядок привести никак.
я не социолог у меня есть объяснения но они могут быть не верны я про детей у вас это просто с опозданием в 10 лет, такое было в московском регионе — «беби бум», да уплыло тоже бросились школы строить теперь они пустые таджиков и узбеков ждут, только со своими учителями, учителей нет, у вас может с заводом связанно, но думаю это временное явление, все идет к тому что если не изменить что то кардинально, в старые школы ходить будет некому и это время придет очень быстро, отток населения с ДВ остановить не могут — решение простое — в бесплатном жилье и хороших заработках досрочной пенсии и других льготах что придумывать если при СССР уже прокатывало но мы живем как при царе горохе откатились на 150 лет назад и главное на все это есть средства но не делают значит как обычно эти люди говорят одно но делают другое страна управляется методом спец операции такое могут только тупицы учудить
Музей Приёмыхова уже профукали (я имею в виду один из «финских» домиков. Теперь вот на Гайдая замахнулись. А ведь в отличие от Приёмыхова он здесь только родился.
Он этот город нигде и никогда не вспоминал а они музнй
Про качество воды не стали разговаривать?
Лучше бы эти депутаты оживлённо обсуждали проблемы воды в городе !!! Ах да, забыл, они же тоже ни при чем…