Фермерам предлагают накормить амурчан местной картошкой

Правительство Амурской области предлагает фермерам создать кооператив и развивать переработку.

В Амурской области в прошлом году собрали рекордный урожай картофеля - 31 тысячу тонн, однако большая часть так и не дошла до местных прилавков.

«Потому что сегодня рынок картофеля выглядит так: вырастили - и продали в Якутию. А амурская продукция должна кормить наших жителей», - уверен губернатор области Василий Орлов. По мнению регионального правительства, чтобы наладить рынок сбыта для местной продукции, фермерам необходимо объединяться в кооператив. Тем, кто не боится рискнуть, минсельхоз готов оказать финансовую поддержку. Почему амурская картошка не попадает в местные магазины, как изменятся меры поддержки фермеров в 2023 году и что поможет решить наболевшие проблемы в картофелеводстве - эти вопросы обсудили на большом совещании при губернаторе Василии Орлове.

Урожай пошёл в рост

Битва за картошку в Приамурье идёт не первый год - в 2022-м, чтобы раскачать фермеров, региональный минсельхоз предложил серьёзные меры поддержки. И они сработали, считает зампред амурского правительства - министр сельского хозяйства области Олег Турков. Если в 2021 году из 89,9 миллиона рублей поддержки фермеры забрали только половину суммы, то из заложенных в прошлом году на картофель и овощи 116 миллионов рублей в «народ» ушли почти сто миллионов поддержки. В 2021 году получателями были 28 предприятий, а в прошлом году - уже 66.

Впервые в картофелеводство в 2022 году пошли 22 предприятия. В организованном секторе удалось получить хороший урожай - 31 тысячу тонн картофеля (в 2021-м - 16,7 тысячи тонн). Овощей собрали 9,74 тысячи тонн (годом ранее - 5,84 тысячи).

Сейчас перед регионами, в том числе нашим, Минсельхоз РФ поставил задачу увеличивать посевные площади под картофель и овощи. Однако пока эти культуры в общей структуре пашни занимают чуть больше одного процента земель. Предварительно региональный минсельхоз собрал план на посевную этого года, и выяснилось, что под картошку и овощи планируется отвести меньше гектаров по сравнению с прошлым сезоном.

- Прирост площадей заявляют пока только в Белогорском округе, незначительно в Архаринском, Ромненском округах и Магдагачинском районе, - сообщил Олег Турков. - В остальных территориях площадь будет сокращаться. Нас такая ситуация не устраивает. На 2023 год ставится задача прирасти по площадям картофеля минимум на 200 гектаров и на столько же - по овощам. До 2025 года хотим довести площадь картофеля до трёх тысяч гектаров.

Главная проблема - рынок сбыта

Амурские фермеры неохотно занимаются выращиванием картофеля и не скрывают: главный вопрос - куда сбывать урожай. Специально для того, чтобы обозначить существующий рынок сбыта, перед главами КФХ выступили представители региональных министерств.

Амурскую картошку и овощи закупают бюджетные организации: школы, детские сады, больницы и приюты. Региональные власти поставили задачу отдавать приоритет именно местным сельхозпроизводителям.

- Мы действительно являемся гарантированным рынком сбыта для вас, - обратилась к фермерам министр социальной защиты Приамурья Наталья Киселёва. - У нас 26 учреждений с круглосуточным пребыванием людей, и в течение трёх лет мы ведём планомерную работу, чтобы на наших столах была продукция именно амурских производителей. В 2022 году потребление составило 542 тонны картофеля, и более 80 процентов - это местная продукция. Пожилые люди всегда видят разницу: приготовлено пюре из нашей или из импортной картошки.

Картофель и апельсины в одном аукционе

Со стороны фермеров есть вопросы по проведению закупок в бюджетные учреждения.
- От сельхозпроизводителей поступали обращения о том, что проводятся укрупнённые аукционы - например, в один включается и картофель, и апельсины. Соответственно, выйти на такие аукционы у наших производителей не было возможности, - озвучил проблему уполномоченный по правам предпринимателей Игорь Радченко.

Василий Орлов поручил обратить внимание на эти моменты.

Василий Орлов, губернатор Амурской области:
- По картофелю потенциал Амурской области не реализован. Стратегические вопросы по картофелю и овощам - рынок сбыта и качество продукции. Меры поддержки работают, на мой взгляд, недостаточно. Среди фермеров появились первые ласточки, но темпы низкие. Нужно ещё раз посмотреть критерии, по которым мы предоставляем субсидии, возможно их смягчить и скорректировать, чтобы как можно большее число производителей могли ими воспользоваться. Одной из стратегических задач вижу глубокую переработку картофеля в регионе. Возможно, завод по производству крахмала. Здесь нужен крупный инвестор. Готов включиться в эту работу лично. И тогда, возможно, больший интерес появится у фермеров, так как будет гарантированный рынок сбыта.

Продовольственная безопасность - стратегическая задача

Ещё одно предложение поступило от главы КФХ Евгения Соколовского.
- Я считаю, что проблема по обеспечению бюджетных учреждений амурскими овощами существует. Предлагаю решить её следующим образом: поручить обеспечить прямую реализацию картофеля и овощей в бюджетные организации амурскими сельхозтоваропроизводителями, - поделился идеей фермер. - Тут звучало несколько понятий: амурский сельхозпроизводитель, товаропроизводитель и поставщик - это разные вещи, надо прийти к одному знаменателю. Для реализации поручения предлагаю создать рабочую группу с фермерами и заинтересованными ведомствами при уполномоченном по правам предпринимателей. За основу можем взять опыт Якутии, где длительное время решается эта задача.

- Поддерживаю, - согласился Василий Орлов. - Согласен с тем, что статистику нужно объективно оценивать - не для галочки. Разобраться с терминами нужно: амурский поставщик - это наш производитель или это наш бизнес, который перекупил и продал? Всем министрам и главам районов нужно обратить внимание и держать эту работу на личном контроле. Все мы помним события 2020 года, когда граница закрылась и мы не знали, как завезти овощи. Это важнейшая стратегическая задача - продовольственная безопасность.

«Первая ласточка» получила бюджетные средства

Как пояснили представители министерств, они заинтересованы в том, чтобы картофель и овощи поставлялись в учреждения области круглый год. В Амурской области есть 41 хранилище. Их общая вместимость - 41,7 тысячи тонн овощей и картофеля. Больше половины помещений требуют реконструкции, так как находятся в приспособленных складах и продуктовых базах советских годов постройки. Но здесь возникает другая проблема: как правило, школы или больницы не имеют больших складов, а потому готовы работать с теми хозяйствами, у которых есть хранилища и которые могут поставлять продукцию в любой сезон. «Невыгодно продавать малыми партиями», - вздыхают на это фермеры. А многие и вовсе не имеют овощехранилищ, а потому зимой амурчане едят привозную картошку.

Власти Приамурья опередили федеральную программу и ещё в прошлом году предложили нашим фермерам строить овощехранилища с помощью бюджета. Это была компенсация 50 процентов стоимости строительства или реконструкции овощехранилища. Участником программы стал глава КФХ «Семена» Владимир Шилов из села Гродекова Благовещенского района. В конце прошлого года он достроил хранилище на 550 тонн и осенью загрузил в него на зимовку капусту. Как поясняет фермер, выгода налицо - в уборочную продукция уходит за копейки, а зимой и весной цена растёт. Областной бюджет компенсировал фермеру более 10 миллионов. Однако пока этот пример - единственный. При том что средства на эту программу заложены были и область готова была поддержать строительство нескольких таких хранилищ. Поэтому уже сейчас власти приняли решение пересмотреть эту меру поддержки.

- Компенсация в размере 50 процентов на строительство современных овощехранилищ остаётся. Но планируется изменить форму поддержки - давать её в виде грантов, чтобы фермеры могли начать строительство сразу. Для этого необходимо будет подготовить проект с экспертизой, - рассказал Олег Турков.

Кроме того, с 2023 года начинает работать федеральная программа поддержки картофелеводства и овощеводства. Для Приамурья определена сумма в 32 миллиона рублей именно на овощи и картофель.
- Минсельхоз РФ ориентируется на практику Амурской области в этом направлении, и это отражается в федеральной программе. Поэтому требования к получению господдержки такие же - семена по ГОСТу, удобрения по нормам и валовые показатели урожая, - отмечает Олег Турков.

Почему в магазинах не найти амурскую картошку

Несмотря на неплохие показатели прошлого года, проблема остаётся - амурскую картошку купить не в сезон невозможно, отметил Василий Орлов.

Как выяснилось, потребляет регион даже не китайскую картошку - её доля в импорте не так и велика, - а картофель, выращенный в других регионах. И даже с учётом доставки цена на продукцию из Сибири ниже, чем на собственную - амурскую. Почему наш картофель и овощи скудно представлены на прилавках, высказала свое видение представитель сети гипермаркетов - магазины этой сети есть в 9 городах Дальнего Востока.

- Местного картофеля нам не хватает, - отметила представитель компании. - Во-первых, есть вопросы к качеству картофеля, доставке и цене, которую на сегодняшний день предлагает амурский рынок. Наш покупатель предпочитает калиброванный и чистый картофель. Ещё одно требование - это регулярность поставок, так как торговые организации не имеют больших помещений для хранения. Но местным предпринимателям это невыгодно.

Товарный вид волнует сети, но мыть и упаковывать свой товар фермеры не спешат. Хотя областные власти не первый год предлагают поддержку тем, кто закупит необходимое оборудование - до 70 процентов компенсации от стоимости. Однако этой мерой пока не воспользовался ни один производитель.

- Бюджетной сетью мы всю картошку не съедим, вы же понимаете, - обратился к фермерам Василий Орлов. - И решение - подготовка продукции в торговые сети. Я вам лично обещаю: когда вы начнёте готовить свою продукцию, мы будем заниматься её продвижением, и в сетях она будет представлена максимально широко. У нас уже есть опыт: акция «Покупай амурское» растиражирована как лучший опыт в других регионах страны. Но вы сделайте так, чтобы за эту продукцию было не стыдно.

Чью картошку едят амурчане

Благодаря тому, что в прошлом году удалось получить хороший урожай, уровень обеспеченности амурским картофелем вырос - до этого потребляли больше, чем производили. Что касается овощей, то несколько лет уровень самообеспеченности падал, и только сейчас начались позитивные сдвиги, но при этом производство закрывает всего 40 процентов от потребления. При этом амурский картофель уезжает в другие субъекты в объёме от 15 до 30 тысяч тонн, озвучили цифры на совещании.

- Доля ввозного картофеля составила 25 тысяч тонн в 2022 году, импорт из Китая достиг 2,2 тысячи тонн, - рассказал замминистра сельского хозяйства Владимир Гутник. - В основном картофель едет к нам из Сибири, а также из Краснодарского края, Урала и Приморья. За прошлый год завоз овощей составил 69 тысяч тонн, из общего объёма импорт занимает 11 процентов, остальные овощи едут к нам из других регионов - это южные регионы, Сибирь, Урал и Приморье.

При этом, отмечают в минсельхозе, цены в других субъектах страны значительно ниже. И нашим производителям конкурировать с ними сложно.

- Почему к нам едет сибирский картофель - у них перепроизводство, цены падают и достигают 11-12 рублей за килограмм, - поясняет Владимир Николаевич. - Мы даже с учётом стоимости доставки с ними не конкурируем. Можно сделать вывод, что Амурская область полностью может закрыть потребность внутреннего рынка. Из-за отсутствия запасов старого картофеля в летний период небольшое количество завозится из КНР, в осенне-зимний период - из Сибирского федерального округа. Овощей явно недостаточно, и в этом направлении надо думать.

Цифры:
120 сельхозтоваропроизводителей в 18 районах области занимаются выращиванием овощей и картофеля.
37 тысяч тонн - такой план по урожайности картофеля в 2023 году ставят амурские власти, для овощей - 13,8 тысячи тонн. К 2025 году урожай картофеля планируется довести до 58 тысяч тонн и овощей - до 19 тысяч тонн.
125 килограммов картошки на одного человека составило потребление в Амурской области в 2002 году при норме 90 кг на человека. При этом потребление овощей - 123 кило на жителя при норме 140 кг/чел.

Хозяйство из Константиновского района готово накормить луком

Пакет со свежим пахнущим луком передал Василию Орлову фермер-экспериментатор из Константиновского района. Вместе со своим отцом Максим Шелихан вырастил амурский лук и рассчитывает на поддержу области в своём аграрном начинании.

- Я аспирант Дальневосточного ГАУ и работаю агрономом в КСХ «Пчела». В 2022 году мы с моим отцом заложили опыт по выращиванию лука. Это семенной лук иностранной селекции, и результаты нас поразили - с небольшой площади в три сотки нам удалось собрать более полутонны урожая. Удивила также лёжкость и хранение этого лука: на дворе февраль, а вы видите, что он абсолютно не потерял свой вид. Мы бы хотели получить поддержку. Главный вопрос - необходима реконструкция хранилища. Если всё получится, в ближайшее время увидим амурский лук на полках наших магазинов, - рассказал молодой аграрий.

Амурской области нужен кооператив

В конце января делегация амурских фермеров во главе с первым заместителем министра сельского хозяйства области Сергеем Адаменко вернулась из европейской части России. Они побывали там по приглашению главного картофелевода страны Сергея Лупёхина. В Тульской и Московской областях наши производители посетили семеноводческие хозяйства, где им показали размножение картофеля из микроклубней, продемонстрировали технологии производства картофеля на полях. Также делегация посетила заводы по производству сельхозтехники и предприятия по переработке картофеля и выпуску чипсов, в том числе под известнейшей в мире маркой. Производство крахмала - одно из интересных нашим аграриям направлений: в том плане, что в него идут излишки картофеля и так называемый нетоварный продукт.

- Я занимаюсь сельским хозяйством 30 лет, сажаем порядка 140 гектаров картофеля. Отправился в западную часть страны, потому что хотел посмотреть семена и технику. Поразили масштабы - там есть кого кормить, - говорит глава КФХ из Тамбовского района Сергей Кругликов. - Например, производители рассказывали, что отправляют до 20 фур в день - а я если одну в неделю кое-как отправил, то радоваться надо. Главное - есть сбыт. А если сбыта нет, не будет развития. Нам рассказывали - у них 4 метра плодородного слоя, а мы 20 сантиметров копнём - у нас глина. По урожайности как их можно догнать? На нашей земле более 30 тонн не получали. Зависит всё в первую очередь от сорта, а потом от полива и удобрений. После поездки я заказал себе современную технику с отечественного завода - калибровщик-сортировщик. Нужно повысить урожайность - над этим буду работать. Закуплю в этом году четыре новых сорта - на пробу. Думаю, фермерам надо делиться опытом - это во благо. Что касается поставки в бюджетные организации, нам выгоднее сдавать картофель в больших объёмах другим организациям, которые занимаются поставками в сети и другие регионы.

Однако для того, чтобы система «семена - выращивание - переработка» заработала в Амурской области, нужно объединяться и создавать кооператив - такого сильного производителя, который сможет один реализовать масштабный проект, в регионе нет. Уже сейчас амурский минсельхоз планирует создать семеноводческое хозяйство, которое будет заниматься размножением семян на нашей территории, и тогда материал не придётся закупать за пределами. Как поясняют специалисты, с учётом доставки это большая проблема: если для сои достаточно 2 центнера семян на гектар, то для картошки это - порядка 30 центнеров. С учётом перегруженности Транссиба сейчас это ещё более проблематично. Кроме того, готовы власти разработать и меры поддержки для тех, кто пойдёт в кооператив: такое предложение было озвучено на совещании.

Мария Мурашко.

Фото из архива «Амурской правды» и amurobl.ru