26 мая в актовом зале администрации города Свободного прошли публичные слушания по проекту решения «Об утверждении отчёта об исполнении городского бюджета за 2022 год».
В слушаниях приняли участие глава города Свободного Владимир Константинов, председатель Свободненского городского Совета народных депутатов Андрей Мирошин, депутаты городского Совета, руководители и специалисты структурных подразделений администрации, учреждений и предприятий города.
Андрей Мирошин ознакомил с основаниями и порядком проведения публичных слушаний, была избрана редакционная комиссия.
С докладом перед собравшимися выступила начальник финансового управления администрации города Татьяна Димова. Как следует из прозвучавшего доклада, иллюстрированного слайдами, бюджет 2022 года исполнен по доходам на 4482,7 миллиона рублей, по расходам — на 4721,9 миллионов при дефиците в 239,2 миллиона и муниципальном долге в 60,4 миллиона, при этом исполнение резервного фонда составило 0,7 миллиона рублей.
Таким образом, объём доходов бюджета остался ниже уровня 2020 года, но превысил объём 2021 года. Для наглядности: в 2020 году доходы бюджета на одного жителя города составляли 136,4 тысячи рублей, в 2021 — 89,4 тысячи, в 2022 — 91,9 тысячи рублей.
В целом доходы бюджета складываются из безвозмездных поступлений и налоговых и не налоговых доходов. По объёму безвозмездных поступлений Свободный был на втором месте в области — 2931,5 миллиона рублей, но и это в три с лишним раза меньше, чем получил Благовещенск. А вот по уровню налоговых и не налоговых доходов результат меньше, чем с 2019 по 2021 год, и здесь по-прежнему основное влияние имеют поступления налогов от предприятий газовой отрасли.
Несмотря на более скромные показатели по сравнению с другими годами, бюджет города выполнял все свои социальные обязательства, в том числе по содержанию учреждений образования и культуры, финансировались работы по программе модернизации объектов ЖКХ.
Также с докладами выступили руководители Управления ЖКХ Оксана Горлова, Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию Олег Залива, Управления образования Виталий Булыгин, отдела культуры Инна Колесниченко.
Как отметили многие участники слушаний, все доклады были достаточно информативны и по существу, поэтому много вопросов не вызвали. Но, например, начальник Свободненского отдела ГКУ АО «Центр занятости населения» Светлана Распутина поинтересовалась, какие меры принимаются для привлечения к нам в город специалистов в области здравоохранения, образования и охраны общественного порядка, так как город в них остро нуждается, и вакансии длительное время остаются незаполненными. Об этих мерах говорится постоянно: молодым педагогам, приходящим на работу в учреждения образования, выплачиваются «подъёмные» в размере 600 тыс. рублей, для сотрудников правоохранительных органов за федеральные средства строится жильё, в том числе сданный в прошлом году 60-квартирный дом, есть планы по строительству второго арендного дома для работников социальной сферы. Но в целом на ответы на все вопросы участников были получены. Некоторые участники поделились своими впечатлениями.
Депутат городского Совета, начальник Управления соцзащиты населения Тамара Музыченко: «Надо сказать, что слушания прошли достаточно интересно и быстро. Мне было интересно. Потому что была представлена информация по тем основным направлениям, по тем программам, в которые мы и планировали вложение денежных средств, и своих из городского бюджета, и различных субвенций и субсидий, которые поступали нам из бюджета региона. Очень интересной для меня была информация начальника отдела культуры и руководителя Управления образования, которая ещё раз показала, что средства, которые мы закладывали на данные направление, они все пошли на укрепление материально-технической базы наших учреждений.
Это видно и по самому состоянию этих учреждений, и по численности людей, посещающих эти учреждения, особенно по отделу культуры.
Доклады вроде бы и «сухие», но за этими цифрами стоит огромная работа специалистов, работающих по этим направлениям. Можно выделить МКУ «Стройсервис», который занимается проектами и сметами, выполняющий большой объём работы в связи с тем, что бюджет прошлого года у нас был не маленький, хоть и произошло небольшое снижение доходной базы. И ни в одном докладе я не услышала, что хоть какая-то сумма средств была израсходована неэффективно или не по целевому назначению. Я считаю, главное для всех нас, что все средства были использованы на улучшение качества жизни жителей нашего города».
Директор МСОШ № 11 Марина Киреева: «Образовательные учреждения города Свободного, а в их числе и 11-я школа год из года повышают свою оснащенность. Построены и поддерживаются в нормативном состоянии школьные стадионы, которые используются не только для учебного процесса и внеурочной деятельности школьников, но и для местных жителей, посещение стадиона происходит по графику, имеющемуся в каждой школе. В школах произведена замена мебели, установлено современное оборудование, позволяющее проводить уроки на высоком уровне независимо от территориальной принадлежности».
Заместитель генерального директора ООО «Дельта» Игорь Свинухов: «На прошедших публичных слушаниях, внимательно выслушав доклад по исполнению бюджета, я проголосовал за приёмку отчёта, проанализировал и поддержал все выполненные задачи в сфере ЖКХ. Ещё много предстоит работы в данной сфере, но исполнять её нужно конструктивно, тогда будут достигнуты продуктивные результаты».
Эти мнения отражают общий настрой, поэтому практически все решения на публичных слушания были приняты единогласно.
Единогласно городскому Совету рекомендовано утвердить отчёт. Также ряд рекомендаций направлен в адрес администрации города: провести анализ налоговой нагрузки в целях выявления резервов по увеличению доходной базы бюджета города; продолжить реализацию мероприятий по повышению эффективности и результативности бюджетных расходов, усилению контроля за использованием бюджетных средств; продолжить взаимодействие с органами государственной власти Амурской области, направленное на увеличение объёма финансовой поддержки из областного бюджета; продолжить работу по обеспечению открытости бюджетного процесса и вовлечение в него граждан; дополнительные доходы и высвободившиеся в результате экономии и оптимизации средства направлять на первоочередные (приоритетные) расходы и уменьшение муниципального долга; постоянно проводить мониторинг качества и доступности предоставления муниципальных услуг в целях повышения их качества и эффективности; осуществлять взвешенную долговую политику, поддерживать безопасный уровень муниципального долга.
Главным распорядителям бюджетных средств рекомендовано принимать меры по повышению эффективности расходов.
Дмитрий Половнёв.
Фото Анны Прудниковой.
Интересно какие все задачи по ЖКХ выполнены? По конкретнее можно
а судя по этому сайту http://ob.fin.amurobl.ru/analitika/byudzhetnaya_karta доходы города были 5,3 мрлд рублей. где остальное?
а в общем на город за год было выделено почти 4,5 мрлд рублей. а результатов то почти и не видно. только деревья пилятся и средства. площадь не закончена, горпарк тоже. нет музыкальных скамеек. освещение сквера не работает. вредители похоже завелись приезжие.
я тоже удивлялся, как при таком бюджете на одного жителя (в 2,5 раза например больше Воронежа или Белгорода, да и Благовещенска в полтора) — ничего не сделано. какая-то видимость работы.
А снижение доходов от НДФЛ с чем связано? Строительные компании перестали регистрироваться в городе и районе? Было же раньше такое обязательство.