Жительница села Серебрянка Свободненского района обратилась в редакцию с бедой — детей, взятых в августе прошлого года под опеку, хотят забрать обратно.
Дети стали родными
Людмила Владиславовна и её супруг Александр Александрович своих детей давно вырастили. Уже и внучки, которых в своё время пришлось брать под свою опеку, стали студентками. Без детских голосков дом стал неуютным, вот и решили — хозяйство есть, пенсии, сил хватает, да и старшие дети помогают, почему бы не подарить свою любовь приёмным детям?
Семилетнюю Иру и её девятилетнего братишку Алексея забрали из приюта п. Широкий вблизи Райчихинска минувшим летом. Прошли все необходимые процедуры, проверки. Оформили многочисленные документы. Оказалось, что у Иришки дефицит веса — целых 46 процентов. А у Лёши — туберкулёз. Но трудностей опекуны не испугались. В селе воздух чистый, плюс домашнее молоко, творог, мясо, яйцо, овощи со своего огорода — это как раз то, что нужно ребятам. Новая жизнь начала входить в спокойное русло. Да гром грянул — отдел опеки управления образования города заявил, что появился отец и хочет вернуть своих детей обратно. Людмила Владиславовна от безысходности приехала с Ирой в редакцию. Пока беседовали, девчушка ни на шаг не отходила от новой мамы и всё время улыбалась.
- Мы прошли все этапы. Долго разрешения на опекунство из области ждали. Договор на три года заключён. Мы конкретно этих детей хотели, они ведь 2,5 года в приютах. Сразу двоих и забрали, чтобы не разлучать. В опеке сказали, что проблем никаких, берите. Мы оформили все документы. Отца в документах не было, лишь справка № 25 из ЗАГСа, что мать — одиночка. Она лишена родительских прав, пила, о детях не заботилась. Отец записан со слов матери. И тут пожалуйста, объявился! А дети уже адаптировались к новой жизни. Правда, нас баба и деда называют, как наши внучата, подражают им во всём. Сначала боялись всего. Автобуса и то испугались. Двор большой дома, мы Иру на руках с ним знакомили. Коровы, свиньи, куры — всё в диковинку было. Показывали, что, как и где в огороде растёт. Привыкли и к новому дому и к нам, мы их очень полюбили.
Как же так? Отдать? Это же не котята — то туда, то сюда. Им-то каково будет? Отец из мест лишения свободы вернулся. Документов, подтверждающих родство с детьми, у него нет. А опека настаивает, чтобы мы ему детей отдали. Вот, говорят, если бы усыновили, проблем бы не было! А если мать одумается? Есть гарантии, что они вырастут и не захотят к ней, не надумают заботиться? Мы не ставили цель лишать Иру и Лёшу родных. И не препятствовали встрече назвавшегося отцом Сергея с детьми, но видно же, что у него средств для жизни нет. К нам-то в село чтобы добраться, едва нашёл 200 рублей. Как он их растить будет? А лечить сможет при таких-то заболеваниях? Кто присмотрит, пока он на работе? Где гарантии, что всё хорошо будет? Если дошло до того, что они в приюте оказались, можно ли доверять такому человеку детей?
А в опеке меж тем уже и фамилию детям сменили с родной на «папину». Нас даже не уведомили. Это при том, что отцом он нигде не записан. Мы возмутились. А нам сказали, что право на это у него есть. И если мы против, то должны в суде доказывать, что он не отец, и анализ ДНК оплатить, чтобы убедиться. Почему мы что-то должны доказывать, пройдя все этапы оформления опеки? Пусть этот человек и докажет, что он родной отец. Неужели у опекунов совсем прав нет, мы ведь заботимся о детях, которых лишили любви и ласки именно родители! А нам говорят, что у отца квартира в бараке на Комарова и он очень положительный из тюрьмы вышел. Что нам делать в этой ситуации? Лёша сейчас в санатории, идёт на поправку. Началась фаза рассасывания, глядишь, от туберкулёза избавится. Иришка начала вес набирать. А у папы явно денежные затруднения. Есть гарантии, что дети в прежнее состояние не вернутся? Сказали, не переживайте, других детей подберём... Такое впечатление, что для некоторых людей дети — как разменная монета... Помогите нам разобраться, куда идти, где искать правды?
Жить без них не могу...
Мы встретились и с отцом детей. Сергей без отговорок приехал в редакцию по нашему приглашению. Рассказал, что бывшая гражданская жена пристрастилась к алкоголю после того, как он попал в места лишения свободы. Не справилась с ситуацией, не уберегла детей.
За что отбывал почти три года наказания предпочёл не говорить — это дело личное. А как только вернулся, начал разыскивать детей.
- Домой пришёл, там ещё проживала жена, предложил ей расстаться. Квартира на моей матери. Мы всю жизнь в районе ВРЗ живём. У неё тоже с алкоголем проблемы, поэтому дети — всё что у меня есть святого в этой жизни. Я по сути — один. Словом, жильё есть, я всё что нужно для детей купил, - Сергей показал мне фото на разбитом экране своего сотового телефона — на нём компьютерный столик и оргтехника.
- Прокуратура на днях к вам на обследование жилья не приезжала?
- Нет. Только органы опеки.
- Уверены, что без женской руки сможете детей сами воспитывать?
- Уверен. Я всё могу. Даже хлеб сам пеку.
- Сергей, а почему детей сразу на себя не записали?
- Были проблемы с паспортом. Но отцовство я уже оформил, опека говорит, что в течение трёх дней можно детей забрать. Но их против меня настраивают. Отдавать не хотят.
- Знаю, что вы уже ездили в село. Как вас дети встретили?
- Сначала заволновались. Меня всё же три года не было. А когда уезжали, Иришка плакать начала, не отпускала. С Лёшей иногда разговариваю по телефону.
- А дети что говорят, как вас воспринимают?
- С Лёшей разговаривал, спросил, «папку любишь»? Говорит, «люблю». Даже спрашивал, когда домой заберу. Я ответил, что скоро. Он даже вспомнил, как я его с собой на работу как-то брал.
- А какое у вас образование?
- 9 классов. Но в местах лишения свободы многому обучают, я теперь по четырём профессиям могу работать. Сейчас на базе «Амурзолото» работаю сантехником. Устроен официально.
- Платят нормально?
- Нормально. Главное, вовремя.
- А про заболевания детей вы в курсе?
- Что у Лёши развитие слабое? Знаю.
- А что туберкулёз?
- Знал, что пневмонию он чуть не поймал.
- А подлечить сможете? Не лучше ему пока в деревне на свежем воздухе?
- Нет. Я всё для него сделаю. Я всё же родной им человек. Неужели кто-то даст им больше? Уже давно бы их забрал, да опекуны не дают. Я их поблагодарил за то, что детей моих в свою семью из «системы» забрали. Всё же - дом. Но не отдать их мне они не имеют права.
- Всё же постановления об отмене опекунства ещё нет, их функции не отменены.
- Я им свидетельство показывал, в котором дети уже под моей фамилией, что ещё надо? Хотелось бы, чтобы они детей от меня не отстраняли, а наоборот настроили на переезд, но так не получается.
- Но у них нет достоверной информации, что вы родной отец детей, может, поэтому такая реакция? Всё же они детей взяли под опеку под другой фамилией и то, что сейчас вы приносите документ с вашей, для них не подтверждение. Вероятно, лучше решить вопрос через суд.
- Буду советоваться в опеке, с Н.П. Чмутовой, поскольку не хочу, чтобы эта ситуация нанесла детям травму. Но ждать не обязан — это мои дети.
Мы намерены помочь отцу
Мы позвонили консультанту отдела опеки и попечительства управления образования администрации г. Свободного Н.П. Чмутовой, попросили разъяснить, действительно ли опекуны автоматически лишаются всех прав, если появляется человек, заявляющий, что он родитель.
- Отец детей обратился с заявлением в июле 2014 года о разрешении посетить детей, которые находились в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До моего поступления на работу в отдел опеки и попечительства с семьёй работал другой специалист, он предупреждал кандидатов в приёмные родители, обратившихся по поводу опекунства, что у детей есть биологический отец и он намерен установить факт отцовства.
- Но есть ли у него сейчас право забрать детей?
- На сегодняшний день у детей есть отец, как мы можем препятствовать, если у кровного родителя есть право заниматься своими детьми?
- Но документально он родства не подтверждает? Разве мужчина не обязан доказать, что он биологический отец?
- Если кто-то (приёмные родители) в чём-то сомневается, у него есть право обратиться в суд на прохождение молекулярно-генетической экспертизы гражданином, установившим отцовство.
Мужчина обратился в отдел опеки и попечительства, представил материалы, написал заявление, что является отцом детей и намерен установить факт отцовства. Были исследованы все материалы, были обследованы жилищно-бытовые условия, дано заключение о возможности установления отцовства. Согласно пункту 3 статьи 48 Семейного кодекса, отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребёнка, устанавливается путём подачи в орган записи актов гражданского состояния заявления отцом и матерью ребёнка. В случае смерти матери, признании недееспособной, невозможности установления местонахождения матери (в данном случае — лишении её родительских прав) - по заявлению отца ребёнка и согласия органа опеки и попечительства. При отсутствии такого согласия — по решению суда. То есть имеются два варианта: решение органа опеки и по решению суда. Поверьте, этот человек не является моим знакомым или родственником, как предполагают граждане, у которых находятся дети в данное время. Гражданин обратился с заявлением для решения данного вопроса, специалист обязан оказать содействие. Дело обстояло бы иначе, если бы дети были усыновлены, отец бы не мог ни на что претендовать.
- Люди брали детей под одной фамилией, а потом они обрели фамилию отца. Это законно?
- Да законно, потому что есть согласие органов опеки. Есть обновлённое свидетельство о рождении, специалисты органов опеки и попечительства, установившие опеку, уведомлены о смене фамилии детей соответствующим образом.
- Дети сейчас записаны на фамилию человека, назвавшего себя отцом. А были под фамилией матери. Мать дала для свидетельства фамилию и отчество биологического отца, а фамилию свою. Отчего же отец сразу детей на себя не записал когда они родились?
- Сейчас многие так живут — это не секрет. Малообеспеченные семьи имеют по трое детей, живут гражданским браком, ведут совместное хозяйство, занимаются воспитанием и содержанием детей, поясняя тем, что зарплата маленькая, а социальные выплаты в данном случае выше. На тот момент отец работал один и содержал семью.
- А из мест лишения свободы мужчина освободился давно?
- Летом, когда дети были ещё в приюте. Ему поставили условие, что он должен в течение полугода устроиться на работу, получать стабильную зарплату, привести в соответствие жилое помещение
- У него действительно двухкомнатная квартира в бараке?
- Да. Он там ремонт почти закончил, мебель детям купил, бытовую технику.
У одного из ребят был день рождения, тогда они ещё находились в социальном учреждении для детей. Отец предпринял всё возможное, чтобы поздравить ребёнка: получил разрешение органов опеки и попечительства, заказал такси за 10 тысяч, накупил игрушек, а приехав к месту назначения, выяснил, что детей там уже нет. Мы и сами не знали, нам учреждение и органы опеки Свободненского района о передаче детей под опеку не сообщили. Ещё раз напомню, что до меня с семьёй работал другой специалист, ныне сменивший место жительства. Мне была дана информация тогда, когда я подняла вопрос.
- В противном случае детей бы под опеку не отдали?
- Нет. И если бы я видела, что отцу дети на самом деле не нужны, ни о какой передаче детей отцу не было бы и речи. Но он к ним тянется. Мы будем вести его семью, держать под контролем, с оформлением девочки в детский сад поможем. Не должно быть никаких проблем.
- А сколько лет отцу?
- 1985 года рождения. Хочу подчеркнуть, что сейчас политика государства направлена на воспитание детей кровными родителями. Почему дети должны быть на гособеспечении, если у них есть родной отец, получающий зарплату и готовый исполнять свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию детей? Отец работает.
- Надёжная организация?
- Да. Он с нового года там работает.
- Но как же быть с опекунами. Нацеленность государства на стимулирование приёмных семей тоже нельзя снимать со счетов. Люди взяли детей под опеку и занимались ими. Опекуны тоже рассчитывали на государство, на защищённость. И, самое важное — влияние ситуации на детскую психику. Как дети себя поведут, они уже привыкли за полгода к новым родителям...
- Никто не запрещает детям поддерживать связь с ними.
- А как Сергей относится к алкоголю?
- Спокойно. Он и раньше не злоупотреблял. Мать срывалась. Мы её и вели, как неблагополучную. А он работал, детей содержал.
- То есть у вас есть все права приехать и забрать детей?
- У отца, да. Он может подать заявление о незаконном удержании детей замещающими родителями. Сейчас должно быть отменено постановление об опеке, необходимо расторгнуть договор. Отец не должен ждать... Возник в большей степени психологический конфликт, который нужно уладить и не настраивать опекунов и родителя друг против друга.
- Когда вопрос должен разрешиться?
- В ближайшее время. Отец по два раза за день приходит. Отпрашивается с работы. Мы знаем, что мальчик сейчас в санатории. Когда вернётся, пригласим участкового, специалистов ПДН, чтобы всё было по закону и поедем за детьми в деревню. Или замещающие родители самостоятельно передадут детей кровному отцу.
В устной беседе Надежда Павловна говорила и про то, что в качестве доказательств отец предъявил фотографии с детьми. Про документы, как таковые, речь не велась.
Без суда не обойтись
Поскольку решать спорные вопросы лучше всего в суде, мы попросили председателя Свободненского городского суда А.А. Назарова прокомментировать ситуацию.
- К нам обратилась семья опекунов, в августе взявшая детей под опеку. Дети 7 и 9 лет. Документы оформлены, все этапы пройдены, дети в семье, адаптировались. Но появился отец и требует детей вернуть. Под своей фамилией в документах детей мужчина не записан, но есть его инициалы. Он вписан со слов матери. Уже после переезда детей к опекунам их оформили на фамилию отца. Отцовство подтверждено фотографиями и со слов соседей. Может ли на этих основаниях мужчина претендовать на детей?
- В этом случае мужчина должен сначала установить отцовство в отношении детей. Это делается только в судебном порядке. Если он суду докажет, что это его дети, будет устанавливаться отцовство. Следующий шаг — обращение в орган опеки и ходатайство о возвращении детей. Далее вопрос решается на уровне органа опеки, соответствующим постановлением прекращается опекунство и дети возвращаются. Либо мужчине отказывается в ходатайстве. Отказ можно обжаловать в судебном порядке.
- То есть без суда приехать к опекунам с представителями ПДН и участковым опека не может, чтобы забрать детей?
- С ПДН? Забирать детей? А чем опека мотивирует столь скорую необходимость отдать детей?
- Отец жильё в порядок привёл, к детям тянется...
- Это ещё не доказательство, что он отец. Опекуны в такой ситуации имеют право написать заявление прокурору района в экстренном порядке и настаивать, чтобы было дано указание до результатов прокурорской проверки и органу опеки, и ПДН не вмешиваться в ситуацию. Если прокуратура выявит документ, что мужчина действительно отец детей и биологический, и юридический, тогда и решение вынесет.
- А можно было оформить детей на другую фамилию, пока они живут у опекунов, без их согласия?
- Смена фамилии гражданина возможна по заявлению законных представителей. В любом случае, до результатов прокурорской проверки детей отдавать нельзя. Точку в этом вопросе поставит только прокуратура или суд.
Кто в этой ситуации окажется прав, решит, вероятно, суд. Просто вывести детей за калитку и забыть о них опекуны, конечно, не смогут. Что в этой ситуации справедливо, а что нет — мнений может быть несколько. Но факты таковы, что этой ситуации могло и не быть, если бы люди, решающие судьбу детей, вовремя среагировали на то, что их отец освободился из тюрьмы и ищет их, и пока оставили бы Иру и Лёшу в приюте, а не передавали на полгода в семью, принявшую чужих детей, как родных. Или были всё же сомнения, что отец, официально признавший своих детей лишь после тюремного заключения, сможет дать им всё необходимое — и заботу, и воспитание, и необходимую обеспеченность? Всё же дело здесь не в психологии, а в профессиональной грамотности и человечности. Именно от этого теперь зависит судьба маленьких брата и сестры, наконец-то ставших нужными взрослым...
Фото Анны Прудниковой.
Давайте по «закону» детей из рук в руки передавать, а потом про трагедии читать будем! Правоприменитель, чем руководствуетесь вы, когда встаёте лишь на одну строну — опеки? Думаю, что комментарий Назарова расставляет все точки — «Дo peзyльтaтoв пpoкypopcкoй пpoвepки дeтeй oтдaвaть нeльзя. Toчкy в этoм вoпpoce пocтaвит тoлькo пpoкypaтypa или cyд»! Так что детей с участковым и опекой забирать просто не имеют права! Не надо было отдавать! А то отдали для галочки, а теперь забираете для галочки!
Правоприменитель, а вы разве не у автора из статьи скопировали выписку из закона так умненько? Я вижу то же самое в комментарии, который она взяла у Чмутовой. И считаю, что гораздо логичнее задать вопрос папаше — он то чего своих собственных детей не усыновил? Вот он то и зарабатывал на пособии! Вот где корыстный умысел. Опекунам других детей предложили, если бы им они для заработка нужны были, то и согласились бы — какая разница?
Просто в них человечности больше, они, вырастив своих детей, понимают, что дети — это люди, а не котята….
Уважаемые автор и комментаторы данной статьи. Для большей ясности и точности данной ситуации хочу оставить свой комментарий. Семейное законодательство и семейная политика России направлены на приоритет воспитания кровными родителями своих детей, в особенности это подтверждается п. 1 ст. 63 СК РФ, где прямо указано о преимущественном праве родителей перед другими лицами на воспитание своих детей и их право требовать возврата ребенка от лица, удерживающего его у себя не на основании закона или решения суда (ч. 1 п. 1 ст. 68 СК РФ). Также в ч. 3 ст. 48 СК РФ отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав — по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия — по решению суда. Судебная практика по данным делам прямо указывает на недопустимость отказа органов ЗАГС в установлении отцовства данным путем. Что касается приемных родителей, я считаю, что здесь усматривается корыстный умысел. Напрашивается вопрос, а почему вы не усыновили этих детей? Тогда отец не смог бы доказать родственную связь. Автор статьи, интересно, чем руководствовалась, когда готовила статью? Вся ситуация не раскрыта, прошлась «поверхностно». Отец желает воспитывать своих детей, он не бросает их, и то, что он из мест лишения свободы, так это не клеймо. Он их любит, он старается для них создать уют. Что касается консультанта отдела опеки и попечительства Чмутовой Н.П., так данный специалист действовал в рамках закона. У Малахова еще не такие страсти показывают!
я вообще против разводов! для чего их ввели- не пойму! зря! надо существенно пересмотреть эти законы!
Полынь, с пяти тысяч сдача будет?
Павлуха, дай пять
Не опека, а шарашкина контора, детей как футбольный мяч пинают из угла в угол!!! А папаша был бы толковый, дал бы детям возможность жить в нормальных условиях и не мотал бы нервы опекунам, навещал бы детей, жизнь вошла бы в колею со временем…А Чмутова производит впечатление совершенно бездушного человека….
Опеку под контроль прокуратуры. Ну и что, что бывший спциалист дел натворил. Отвечать надо! Ага, взяли вот так, приехали и забрали. Да на порог бы не пустила и полицию вызвала. Пусть решение суда покажут
«папа» решил с помощью детей улучшить свои жилищные условия. какая чушь — «родная кровь», «пусть лучше родной отец». КАКОЙ ИЗ НЕГО ОТЕЦ? Его самого воспитывать надо. Что за странные вещи происходят в нашей опеке?
Думаю, в таких ситуациях сыграла бы решающую роль психологическая экспертиза. Если бы для таких отцов она была обязательна, мы бы получили ответы на многие вопросы — готов ли, сможет ли и надо ли ему это все вообще… А так лошадка весьма темная…..
тоже знаю случай.Человек жену выгнал за «это» дело, детей себе оставил, женился еще раз, у той тоже 2 было, еще один ребенок родился, на гос службу пошел, вот и живут уже лет с 15-ть.
Мне казалось, что для возврата детей отцу надо быть полностью уверенным в социальной защищённости их проживания в новом доме. А тут с Нового года только работает и уже готовы отдать детей. 1,5 зарплаты только заработал, а уже и ремонт сделал, и бытовую технику купил. Может тоже пойти сантехником в ту организацию)) И история про то, как он сразу после освобождения за 10 тысяч нанял такси и накупил игрушек и поехал в детдом звучит фантастично (откуда деньги?). Мне тоже консультант отдела опеки Чмутова какой-то мутной показалась. А если завтра ещё трое потенциальных отцов заявится, то как детей делить будут? Опекуны, конечно, тоже детей не усыновляли из-за того, что опекунам платится довольно неплохая зарплата, тем более если дети имеют проблемы со здоровьем. Может и «отец» хочет тоже не усыновлять, а получать такую зарплату. Если отец действительно желает детям добра, то почему бы не договориться с опекунами и как-то вместе детей воспитывать? Приезжать самому в деревню на выходные или детей брать на побывку. А там может и само собой всё разрешится. И потом одному воспитать двоих детей довольно проблематично. Ведь сам говорит, что и его мать пьёт, а стало быть если дети заболеют кому вести детей в будние дни? Идти на больничный не вариант, в частных организациях это дело не приветствуют. Да и чисто психологически воспитывать сложно — надо и сварить, то что дети любят, и спать уложить, и уроки проверить…
Не пойму, почему семьёй опекунов из района занимается управление образования города, а не продолжает их вести отдел районный. А вообще даже в строгом соответствии с законом нельзя резать по-живому, даже при разводах детей спрашивают, с кем из родителей они хотят остаться. Если права действительно у отца и он по нормальному решил детей воспитывать, то должен тоже о их чувствах подумать, и пусть у них будет бабушка и дедушка, к которым в гости на каникулах и выходных приезжать можно на свежий воздух. Ну а в городе условия лучше — детсад, школа, кружки, меднаблюдение… Да глядишь, и их из барака переселят в новую квартиру. (желательно, с мусорными контейнерами рядом)
Дети котята? Опека когда деток отдавала приёмным не знала, что у них отец имеется? Всех под суд! Лучше было бы деток оставить с опекунами, но отец пусть помогает, встречается с ними! Интересно, а он вообще имеет представление как их на ноги поднимать будет нелегко? Тем более мальчонка болеет, ему в деревне бы лучше было. Пусть взрослые роднятся, а детей вот так из рук в руки перекидывать — ПРЕСТУПЛЕНИЕ! Интересно, а за что папашка сидел? Может ему вообще нельзя к детям приближаться? Госпожа Чмутова, а о каком незаконном задержании детей вы говорите? Вы сами по закону их опекунам передали. Или что-то напутали? Что- то незаконно было? Разве можно взять вот так и с участковым детей приехать к людям, как к преступникам забирать? И отец ли он им?
Назаров не прав, отцовство можно установить и без решения суда, если есть согласие органа опеки, решение суда о лишении род.прав матери и заявление отца.
(Статья 51 ФЗ «Об актах гр.состояния. Государственная регистрация уст.отцовства по заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка
1. Гос. регистрация уст. отцовства по заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, производится в случае смерти матери, признания ее недееспособной, отсутствия сведений о месте пребывания матери или лишения ее родительских прав, а также при наличии согласия на установление отцовства органа опеки и попечительства.)
у детей должны быть родители (или хотя бы только папа), а опекунов они называют баба и дед.
Надо к Малахову ехать, он такие темы любит
Да, палка о двух концах…. И опекунов жалко и папашку непутёвого жалко. Но больше всего детишек.