Свободненским ветеранам разъяснили, кому оставят льготы в 2013-м году

ВОПРОС: Для каких категорий граждан с 2013 года льготы будут зависеть от дохода?

ОТВЕТ: Согласно Закону Амурской области от 23.11.2012 г. № 117-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Амурской области» в период с января 2013 по декабрь 2017 года ветераны труда, ветераны военной службы, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, Почётные доноры Амурской области, ветераны труда Амурской области), не достигшие возраста 80 лет, будут получать меры социальной поддержки в полном объёме, если размер их дохода ниже полуторакратной величины прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленной губернатором области.
Величина прожиточного минимума на душу населения ежеквартально устанавливается постановлением губернатора Амурской области и в настоящее время составляет 8363 руб. Соответственно, полуторакратная величина прожиточного минимума составляет 12544,5 руб.

Предельная величина дохода будет изменяться вместе с изменением величины прожиточного минимума, потому граждане, на начало года не имеющие права на получение мер социальной поддержки, могут приобрести его в течение года в связи с ростом прожиточного минимума.

Граждане указанных категорий, чей доход превысит полуторакратную величину прожиточного минимума, утратят право на получение ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При этом в любой период в течение года, как только полуторакратная величина прожиточного минимума превысит доходы гражданина, он имеет право обратиться за возобновлением мер социальной поддержки.
Граждане старше 80 лет будут получать меры социальной поддержки независимо от уровня дохода.

ВОПРОС: Когда и куда нужно предоставлять сведения о доходах?

ОТВЕТ: Гражданам (ветеранам труда, ветеранам военной службы, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, Почётным донорам Амурской области, ветеранам труда Амурской области, не достигшим возраста 80 лет), которые на сегодняшний день уже получают меры социальной поддержки, необходимо будет до 30 апреля 2013 года представить в управления социальной защиты населения сведения о доходах, полученных за три месяца, предшествующих месяцу обращения. В случае если гражданин не работает и единственным источником его дохода является пенсия, то предоставить необходимо будет только трудовую книжку (либо иной документ, подтверждающий неосуществление трудовой деятельности), сведения о размере пенсии управление социальной защиты населения получит самостоятельно от органов пенсионного обеспечения.
Гражданам, которые впервые получат льготный статус после 1 января 2013 г., сведения о доходах, трудовые книжки необходимо будет представлять в управление социальной защиты населения с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки.
При определении размера дохода граждан учитываются следующие виды доходов:
1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчёте среднего заработка;
2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
3) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
5) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров, ежемесячные денежные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации;
6) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
7) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах;
8) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
9) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;
10) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
11) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
12) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
13) доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
14) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
15) ежемесячные пособия, предусмотренные Законами Амурской области от 09.02.1998 №54-ОЗ, от 26.06.1998 №77-ОЗ, от 27.11.1998 №109-ОЗ, от 26.04.1999 №143-ОЗ, от 28.03.2000 №230-ОЗ, от 07.03.2003 №192-ОЗ, от 24.06.2005 №18-ОЗ, от 30.12.2010 №438-ОЗ;
16) ежемесячная денежная компенсация, установленная Федеральным законом от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ;
17) иные социальные выплаты, пособия, установленные органами местного самоуправления, организациями.

ВОПРОС: Как долго будет действовать такой механизм предоставления льгот?

ОТВЕТ: Новый порядок предоставления мер социальной поддержки законодательно установлен до 31.12.2017 года.

ВОПРОС: Я и муж - ветераны труда Амурской области. Муж получает пенсию 14500 руб., а моя пенсия только 8000 руб. Будем ли мы получать льготы?

ОТВЕТ: Право на меры социальной поддержки определяется по размеру дохода самого льготополучателя. Т.к. ваш доход (8000 руб.) не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума, вы сохраните право на льготы. Ваш муж, к сожалению, утратит право на меры социальной поддержки до того периода, пока его доход не будет ниже предельной величины.
В то же время вы можете обратиться в управление социальной защиты населения для определения права на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в кабинеты №№ 209 и 210.

ВОПРОС: Я донор. Мой доход 14200 руб. и льготы я получать не буду. А субсидию на оплату ЖКУ я могу получать?

ОТВЕТ: Субсидия и ежемесячная социальная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЕСВ) - это разные выплаты. Субсидию, как ранее, так и в настоящее время, граждане получают независимо от принадлежности к какой-либо льготной категории, в случае если их расходы на оплату ЖКУ, рассчитанные исходя из региональных стандартов, превышают 22% дохода. Утрата права на получение льготы повлечёт уменьшение дохода гражданина, вследствие чего он либо приобретёт право на субсидию (в случае если ранее не имел такового), либо размер получаемой им субсидии увеличится. Своим правом на получение субсидии граждане смогут воспользоваться в обычном порядке, обратившись в управление социальной защиты населения.

ВОПРОС: С какого времени всё-таки будут действовать изменения: с 1 января или с 1 мая?

ОТВЕТ: Закон, установивший новый порядок предоставления льгот, вступил в силу с 1 января 2013 г. То есть граждане, у которых право на получение мер социальной поддержки возникнет с этой даты, уже подпадут под действие закона, то есть получат льготы только при условии низкого уровня дохода. Переходный период - до 1 мая 2013 года - установлен для граждан, которые уже на сегодняшний день получают льготы. Переходный период введён для того, чтобы в течение четырёх месяцев нового года граждане могли предоставить сведения о размере своего дохода (либо сведения о неосуществлении трудовой деятельности) в управление социальной зашиты населения удобным для себя способом, тем самым подтвердив право на получение льгот. Гражданам, которые до 30 апреля 2013 г. не предоставят сведения о размере доходов, предоставление мер социальной поддержки будет прекращено 1 мая 2013 г. При этом в любой период в течение года, как только полуторакратная величина прожиточного минимума превысит доходы гражданина, он имеет право обратиться за возобновлением льгот.
ВОПРОС: В настоящее время я получаю так называемую ЕСВ (ежемесячную социальную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) как ветеран труда. Моя пенсия 14500 руб., но я одновременно являюсь инвалидом. Могу ли я получать льготы как инвалид?

ОТВЕТ: В связи с утратой права на льготы по основанию «ветеран труда», вы имеете право на получение льгот по основанию «инвалид». Для этого вам необходимо обратиться в управление социальной защиты населения и написать заявление о смене основания получения мер социальной поддержки.

ВОПРОС: Я реабилитированный, моя пенсия 13000 руб. Смогу ли я в 2013 году ездить в автобусе, троллейбусе по социальной карте?

ОТВЕТ: Проезд по социальной карте и по единому социальному проездному билету на пассажирском транспорте общего пользования сохранён для всех льготников, независимо от величины их дохода.

ВОПРОС: Как часто нужно будет предоставлять справки о доходах для получения льгот?

ОТВЕТ: Для подтверждения права на получение мер социальной поддержки сведения о доходах, трудовые книжки необходимо будет обновлять ежегодно через 12 месяцев со дня первоначального их предоставления. Например, если гражданин впервые предоставил сведения о доходах в феврале 2013 г., в следующий раз ему необходимо будет это сделать в январе 2014 г. Гражданам, у которых пенсия является единственным источником дохода, можно будет избежать ежегодного обновления сведений о размере пенсии, если они выразят согласие на самостоятельное получение этих сведений органами социальной защиты населения от территориальных органов пенсионного обеспечения. Обновлять необходимо будет только сведения о неосуществлении трудовой деятельности.