Завершается 2010 год, и традиционно мы подводим его итоги. Обычно в конце каждого года наша газета публиковала итоговое интервью с главой города Свободного Р.В. Каминским, в котором обсуждались результаты работы и некоторые планы на будущее. Но в этот раз по договорённости с Робертом Валентиновичем мы решили несколько отойти от традиции и сосредоточить внимание именно на планах работы администрации на 2011 год. Во-первых, потому, что в уходящем году местным СМИ пришлось очень часто сообщать о значимых событиях в жизни Свободного, и даже «навскидку» можно сказать, что таких событий в городе произошло несколько больше, чем в 2009 году. Во-вторых, наверняка свободненцам более интересно, насколько успешно администрация города справится со взятыми на себя обязательствами, наметив обширные и даже в некотором смысле амбициозные планы работы на год. Они впервые были так подробно озвучены главой города на совместном заседании Административного совета и Совета руководителей городских трудовых коллективов, которое состоялось 21 декабря.
ИНФОРМАЦИЯ
о плане действий администрации города Свободного на 2011 год
Уважаемые коллеги!
Уважаемые свободненцы!
План действий администрации города на 2011 год разработан в целях реализации Послания Президента Российской Федерации, норм федерального и областного законодательства, поручений губернатора Амурской области, удовлетворения всесторонних потребностей жителей города.
Задачей номер один, можно сказать, лейтмотивом Послания Президента Дмитрия Анатольевича Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации в 2010 году, стало стремление к проведению эффективной государственной политики в сфере поддержки материнства и детства. В связи с этим план действий администрации города Свободного на 2011 год также ориентирован на создание условий для полноценного развития наших детей и молодёжи. Кроме того, применительно к нашему городу городская администрация планирует в 2011 году больше уделить внимания развитию инфраструктуры в окраинных микрорайонах города. Мной в течение ноября-декабря нынешнего года проведено более 10 встреч в коллективах учреждений и с горожанами во всех удалённых от центра микрорайонах города, изучены предложения свободненцев, а их немало. Эти предложения жителей города мы обязаны учитывать и ставить во главу угла. Поэтому 2011 год я предлагаю объявить Годом благоустройства. Планом действий администрации города поручается разработать необходимые документы, программу мероприятий по благоустройству города, как центральной части, так и городских окраин. Ряд мероприятий в этом направлении содержится в предлагаемом вам для обсуждения Плане действий в соответствующих разделах.
Также сразу хочу сказать, что задач перед нами стоит очень много, и я надеюсь, что руководители структурных подразделений и отделов администрации, предприятий и учреждений города, депутаты и общественные объединения внесут свой вклад в реализацию нашего плана и возьмут часть ответственности за общий результат. Прошу считать реализацию предлагаемого Плана своего рода вызовом, на который мы обязаны среагировать чётко, эффективно и слаженно, чтобы оправдать законные ожидания жителей города.
1. Первоосновой и важнейшим условием для реализации плана является наличие финансовых средств, проведение действенной бюджетной политики, стремление к наиболее эффективному использованию бюджетных средств. Наши возможности напрямую зависят от возможностей нашего бюджета. Сразу же хочу подчеркнуть, что по итогам 2009 года наш город занял первое место в рейтинге по эффективности использования бюджетных мест, опередив Благовещенск и Белогорск. Теперь подождём итогов 2010 года, но это уже та планка, которую мы должны держать.
Поэтому в сфере финансовой политики планируется увеличить налоговые и неналоговые доходы городского бюджета более чем на 5 % по сравнению с 2010 годом. Стоит напомнить, что бюджет уходящего года был рекордным по своей наполняемости и составил по состоянию на декабрь один миллиард сорок девять с половиной миллионов рублей. Отмечу, что, несмотря на последствия кризиса, мы первый год прожили в условиях практически бездефицитного бюджета, благодаря чему сегодня заканчиваем год без долгов. К этому мы стремились несколько лет, теперь у органов местного самоуправления появилась возможность более уверенно выполнять свои полномочия.
Бюджет в 2011 году планируется пополнять и за счёт доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, что может принести до 70 миллионов дополнительных доходов.
Как сказал Президент России в своём ежегодном Послании, «органы власти должны избавляться от имущества, не имеющего прямого отношения к их непосредственным обязанностям».
Всего с учётом предполагаемых поступлений из федерального и областного бюджета планируется увеличение доходной части городского бюджета 2011 года не менее чем на 10%. Направленность бюджета 2011 года – социальная, в первую очередь, как я уже сказал, на благоустройство города и повышение качества всех услуг для детей.
Подчеркну, что расходы на денежное содержание муниципальных служащих увеличены не будут, рост их зарплаты администрацией города не планируется, хотя она не повышалась с 2008 года. В тоже время будет повышаться заработная плата бюджетникам.
Обозначая во всех разделах планируемые мероприятия, необходимо отметить, что большая часть из них уже вышла на стадию осуществления, то есть строительство начато и на их 100%-процентную реализацию уже предусмотрены средства в бюджете 2011 года, а в меньшей части речь будет идти о проектных работах на перспективу.
2. В сфере жилищно-ком-мунального хозяйства и строительства в 2011 году планируется продолжить ту успешную работу, благодаря которой в девятом-десятом годах из вышестоящих бюджетов было привлечено более 500 миллионов рублей средств из федерального и областного бюджетов.
Хочется отметить, что по сравнению с бюджетом 2010 года расходы на ЖКХ и национальную экономику планируется увеличить в 2,3 раза. Только плановые ассигнования составят 90 млн. рублей. В будущем году средства будут направлены на следующие мероприятия.
По программе «Модернизация коммунальной инфраструктуры»:
1) Реконструкция сетей теплоснабжения кварталов №№ 371, 372, 376-А (это жилой сектор в районе казначейства и южного городка между улицами Литвиновской и Ленина). Цель реконструкции - подключение строящихся домов; проект был изготовлен в 2009 году.
2) Реконструкция сетей теплоснабжения от центральной районной котельной № 1 в квартале № 59 (улица Шатковского), цель – переключение нагрузки с мазутной котельной 2-й школы (средства запланированы в областной программе); проект был изготовлен в 2009 году.
3) Реконструкция котельной № 7 (бывшая котельная маслозавода) с подключением к ней сетей школы № 5 – это объект Залинейной части города, цель – переключение нагрузки с мазутной котельной; проект был изготовлен в 2009 году.
4) Реконструкция центральной районной котельной № 1 в квартале № 59 с установкой дополнительного нового котла, что позволит подключать к отоплению новые объекты в центре города.
5) Завершение строительства станции обезжелезивания на 250 куб. метров в час. Цель эта особо важная – улучшение качества подаваемой населению воды. Средства запланированы в областной программе.
6) Завершение реконструкции котельной № 27 в районе отдела милиции с заменой котельного оборудования. Цель - замена неэффективных и высокозатратных паровозных котлов, снижение затрат и увеличение мощности для подключения строящихся домов.
7) Установка еще одного нового котла на котельной речпорта, оборудование уже приобретено.
8) Также будет проводиться дальнейшая установка внутридомовых бойлеров для подачи горячей воды в жилых домах в районе станции Михайло-Чесноковской и микрорайона «Автозапчасти». Конкретные адреса домов будут названы чуть позже.
9) Кроме того, нами будет продолжена работа по установке теплосчётчиков в жилых домах. На настоящее время заканчивается их установка в 25 домах. И в следующем году жители этих домов на своём кошельке почувствуют от них эффект. Хотя проблема вандализма и расхищения в этом вопросе обострится.
10) Также, что касается ЖКХ, то будет продолжено финансирование единственной в Амурской области программы оказания адресной помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, на оплату ЖКУ. И в целом будет проводиться работа по всё большему охвату горожан субсидиями на оплату ЖКУ.
Кроме того, важный момент. Будут продолжены проектные работы на перспективу. Здесь хотелось бы сделать небольшое отступ-ление. Часто люди думают, что изготовление проектов - это какая-то не очень сложная и быстрая работа. Один уважаемый в городе человек как-то мне сказал, что цена проекта на бассейн около 3-х миллионов говорит о разбазаривании: зачем проектировать, когда есть очень много книжек с чертежами любого бассейна. Бери, мол, смотри и строй. Так вот, замечу, что проект бассейна изготавливался без малого 3 года, и это реальный срок. И так по любому объекту. Меньше чем за год практически не успеть, если нужна экспертиза. Я уже не говорю про финансовую сторону. Да, мы затрачиваем средства на проектирование и софинансирование при реализации наших проектов по областным и федеральным программам, но львиная доля средств поступает из вышестоящих бюджетов. Поэтому, когда есть возможность на каждый вложенный рубль привлечь на городские нужды ещё пять или десять рублей, то ей нужно пользоваться в полной мере. Ведь за счёт чего в первую очередь мы получили миллиардный бюджет? Да потому, что только по различным федеральным и областным программам в 2010 году привлекли дополнительно на городские нужды 588 миллионов рублей! Это больше половины всего нашего бюджета. Разве кто-то может сказать, что эти средства лишние и не были нужны? Но фундамент для получения столь значимых бюджетных инвестиций закладывался с 2006 года. Поэтому такую работу мы будем продолжать и активизировать.
И здесь на первое место выходит качественное планирование работы. Наши результаты показывают, что качество представляемых проектов не вызывает сомнений. Ещё раз хочу поблагодарить Елену Леонидовну Захаревич и её коллектив за творческий и ответственный подход к делу при планировании наших новых объектов. Кстати, именно Елена Леонидовна самая первая поставила вопрос ребром о строительстве в городе бассейна ещё перед губернатором Коротковым. Но о бассейне я ещё скажу.
Продолжу по проектам:
1) Заказано изготовление проектно-сметной документации реконструкции центральной районной котельной № 1 в квартале № 59 с установкой дополнительного нового котла, что позволит подключать к отоплению новые объекты в центре города и почти полностью отказаться от мазута.
2) Заказано изготовление проектно-сметной документации на строительство новой котельной № 16 района вагоноремонтного завода, так как существующую необходимо срочно переносить на другое место, потому что она стоит внутри микрорайона, вплотную к домам.
3) Ведётся проектирование реконструкции канализационного коллектора по улице Шатковской, т.к. невозможно ее асфальтировать – происходят частые провалы грунта и дорога проседает.
4) Уже завершён типовой проект для программы энергосбережения – утепление фасадов панельных домов, по одному этому проекту утеплять можно будет все панельные дома. Я думаю, это будет наше ноу-хау, и по этой программе можно будет утеплить все такие дома.
5) Также ведутся работы по корректировке изготовленного в 2009 году проекта новой трансформаторной подстанции центральной районной котельной № 1, обслуживающей центр города, действующая подстанция крайне изношена.
По программе «Развитие благоустройства» (опять же подчёркиваю, что на эти расходы средства в бюджете уже есть ) планируется:
1) Ремонт дорожного полотна по улицам Деповская, Серышева, Луначарского, Кирова по маршруту движения пассажирского транспорта в Суражевке, а также ремонт дорог в центре по улицам Постышева, Дзержинского, Инженерная, Управленческая, Карла Маркса, но это не все направления. Это, можно так сказать, реалистичный сценарий, хотя мы рассчитываем изыскать средства на больший объём ремонта.
2) Восстановление уличного освещения в Суражевке по улице Кирова, в микрорайоне Ударный – по улицам Лазо и Орджоникидзе, на улицах в залинейной части города; всего планируем установить не менее 1000 опор со светильниками, а это 30 километров, возможно, и больше; здесь я назвал, конечно же, не закрытый перечень улиц. Окончательное решение будет согласовываться с жителями микрорайонов и с депутатами по округам.
3) Завершение реконструкции центральной площади с установкой современного уличного освещения, конкурс на покупку опор освещения уже состоялся; сейчас заключается договор поставки. Могу с уверенностью сказать, что новая площадь будет настоящим украшением города.
4) Также в планах приобретение уборочной вакуумной машины, которая может засасывать в себя 7 тонн пыли, самого тяжёлого девятнадцатитонного автогрейдера, асфальтоукладчика и асфальтового катка; поступление этого мощного технического дивизиона ожидаем не позднее 1 марта – конкурсы уже проводятся. Такой техники в нашем городе не было никогда, много лет работали на чём придётся, но мы не настолько богаты, чтобы работать на дешёвом и морально устаревшем оборудовании, бесконечно тратясь на его ремонт.
5) Приобретение комплекса оборудования для ямочных работ БЦД-24.3, что позволит сразу после схода снега приступить к ямочному ремонту.
6) Устройство не менее 15 новых автобусных павильонов на остановках пассажирского транспорта, но, думаю, будет больше.
7) В рамках благоустройства городского парка будут освещены прилегающие к парку улицы Постышева и Дзержинского и проложены тротуары.
8) Также будут благоустроены тротуары в центральной части города.
9) В целях контроля за движением большегрузного транспорта по городским дорогам и пресечения порчи дорог будут приобретены специализированные весы, сейчас уже осуществляется их поставка.
3. В области жилищного строительства:
1) планируется строительство 35-квартирного жилого дома по улице Почтамтской (на базе бывшего кооператива «Медик») с софинансированием из федерального и областного бюджета; проект изготовлен в 2007-2009 годах.
2) Строительство двух домов для детей-сирот по переулку Парковому и переулку Парниковому. Уже принята областная программа, по которой городу Свободному выделяют в 2011 году сорок миллионов рублей на строительство жилья для 50 детей-сирот; проект сейчас уже нами заказан и изготавливается.
3) Строительство двух домов по переселению из ветхого фонда на 30 квартир. Проект сейчас изготавливается - это пока не на 100%, но, думаю, что получится.
4) Будет также проведена корректировка ранее изготовленной проектно-сметной документации 59-квартирного дома (недостроенное общежитие завода ВРЗ по переулку Кирпичному) под жилой многоквартирный дом для переселения граждан из ветхого фонда. В настоящее время ведётся работа по передаче этого объекта из собственности завода в муниципальную. Это тоже одна из наших долгожданных строек.
5) Также в 2011 году будут организованы проектно-изыскательские работы под строительство двух жилых домов в микрорайоне Ударный по улице Лазо (один на пересечении с улицей Театральной, другой – на пересечении с улицей Серова) под переселение граждан из ветхого фонда.
Также по программе «Переселение из ветхого и аварийного жилья» будут осуществлены:
1) Ввод в эксплуатацию 104-квартирного жилого дома в микрорайоне Ударный по улице Орджоникидзе – и это тоже результат, которого мы долго и упорно добивались.
2) Ввод в эксплуатацию двух жилых домов малоэтажного строительства с общим количеством 45 квартир по переулку Парниковому в районе медицинского училища.
Также будут продолжены работы по выделению сертификатов на жильё ветеранам Великой Отечественной войны. В год 65-летия Победы мы активно провели такую работу, фронтовики приобрели квартиры, но в настоящее время в очереди ещё осталось 36 ветеранов.
Большое внимание в следующем году администрацией будет уделено вопросам водоснабжения, водоотведения и реконструкции канализационных сетей. За последние шесть лет мы уложили 26 километров пластиковых водоводов, чем практически полностью решили проблему надёжности водоснабжения. Но работы продолжатся и в 2011 году:
1) Планируется реконструкция водопроводных сетей длиной 5,5 километров от насосной станции на реке Пёра до улицы Шатковской в прогнозируемых объемах затрат 77 миллионов рублей; проект заказан и сейчас изготавливается.
2) будет построена вторая резервная нитка канализационных сетей до очистных сооружений длиной около одного километра в объёмах затрат до 3 миллионов рублей. Проект изготовлен.
3) Будет построен силами предприятия «Хоз-Альянс» новый водовод по ул. Амурская-Литвиновская протяжённостью 1,5 км, так как нужна срочная замена ветхих бывших железнодорожных сетей.
4) Планируется реконструкция, а по сути, достройка канализационных сетей в центральной части города с целью закольцевать их на действующий канализационный коллектор – по улицам Шатковской (от района вокзала до улицы Кручинина), Шевченко, Почтамтской, Кручинина длиной в 7,5 километров. Здесь замечу, что нас часто критикуют за то, что улица Кручинина в самом центре - и без асфальта. Так вот, в этом году ниже по ул.Ленина меняли теплотрассу, а выше, за 50 лет Октября, скоро будем строить последнюю очередь городского коллектора. Такая вот реальность: приходится планировать работы заранее, чтобы потом не вскрывать новый асфальт. Также и по всем вышеперечисленным улицам.
Для планирования работы на 2012 год будут проведены:
1) Проектирование реконструкции Пёрского водозабора (включая бурение новых скважин, строительство дополнительных резервуаров чистой воды и расширение насосной станции) с объёмом затрат на проектные работы 1,5 миллиона рублей.
2) Кроме того, будут проведены проектно-изыскательские работы по расширению очистных сооружений канализации на озере Большанка на сумму около 8 миллионов рублей. Так как мы сейчас не сможем запустить полностью весь новый коллектор из-за того, что очистные просто не справятся с объёмом стоков.
Особый контроль со стороны администрации города в 2011 году будет уделён восстановлению уличных водоразборных колонок в Суражевке, Ударном, Северном и Залинейном микрорайонах, в посёлке Дубовка.
3. В области транспортного обеспечения и развития потребительского рынка в 2011 году будут предприняты следующие шаги:
В целях улучшения транспортного обслуживания населения администрация города планирует организовать создание диспетчерской службы с использованием системы ГЛОНАСС, которая будет регулировать и контролировать движение автобусов и маршрутных такси перевозчиков.
В 2011 году будут предприняты мероприятия по оздоровлению муниципального автотранспортного предприятия, улучшению транспортного обслуживания свободненских микрорайонов - Суражевки, Дубовки, Ударного, Северного городка, Аэропорта.
Планируем вновь привлечь средства областного бюджета на приобретение автобусов для муниципального предприятия, как в 2009 году, когда купили 5 новых автобусов.
Про остановки я уже говорил, но также мы планируем продолжить организацию создания стационарных лотков типа микрорынков для розничной торговли сельхозпродукцией с личного подворья в микрорайонах города при одновременной профилактической работе по выполнению торговцами правил торговли. В этом году наша управляющая компания оказала такую спонсорскую помощь, установив в городе два микрорынка.
4. Поддержка малого и среднего предпринимательства будет осуществляться в первую очередь в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Свободном на 2011-2013 гг.». Для этих целей финансовые средства в проекте городского бюджета на 2011 год увеличены. Кроме того, администрация будет содействовать привлечению средств из областной программы поддержки предпринимателей. Большие надежды администрация возлагает на эффективную работу бизнес-центра, и будет оказывать дальнейшую помощь в его развитии.
5. В сфере управления муниципальным имуществом на 2011 год перед администрацией города стоят следующие задачи:
1) Осуществить мероприятия по приёму в муниципальную собственность здания Дома офицеров Российской Армии.
2) Осуществить мероприятия по приёму в муниципальную собственность недостроенного здания общежития вагоноремонтного завода, о чём указывалось выше.
3) Завершить прием в муниципальную собственность безхозного жилого фонда. А это ни много, ни мало - 120 бараков и примерно 1000 квартир, в которые ещё надо попасть, чтобы провести обмер и изготовить техпаспорт. Объём работы колоссальный.
4) Завершить передачу в муниципальную собственность помещения бывшего Дома быта по улице Ломоносова в Северном городке, принадлежавшего Министерству обороны.
5) Продолжить работу по возврату в собственность города здания бывшего железнодорожного садика, расположенного по улице Матросова за Дворцом культуры в Михайло-Чесноковском районе.
6) Закончить передачу здания в комплексе бывшей отделенческой больницы для размещения там в будущем детской поликлиники, об этом я ещё скажу.
6. В сфере здравоохранения главной задачей администрации в 2011 году будет повышение доступности и качества медицинской помощи жителям города и в первую очередь детям, в том числе вводятся в действие две совершенно новые муниципальные программы, я скажу о них далее.
Кстати, напомню, что в целях улучшения качества медпомощи мы произвели слияние двух поликлиник, и теперь у нас нет 1-й и 2-й, а есть просто поликлиника. В целях повышения доступности амбулаторно-поликлинической помощи в Свободненской городской поликлинике в 1 полугодии будут открыты дополнительно:
1) кабинет гастроэнтеролога;
2) кабинет гигиениста-стоматолога в центре здоровья;
3) отделение неотложной помощи.
В Свободненской стоматологической поликлинике:
1) кабинет пародонтолога;
2) кабинет для лечения детей с заболеваниями тканей зубов, для чего предполагается поступление по программе «модернизация здравоохранения» стоматологической установки с лазерным наконечником.
Напомню, мы единственные в области реализуем программу «Профилактика стоматологических заболеваний у детей», открыв в 4-х школах стоматологические кабинеты, в которых прошли обследование все школьники города. В качестве помощи соседям обследовали 50 детей и из Мазановского района. Эту работу мы будем продолжать. В 1 квартале 2011 года будут открыты при стоматологической поликлинике школы здоровья по профилактике стоматологических заболеваний у детей.
В целях улучшения стационарной помощи в нашей МГБ планируется открытие:
1) Межмуниципального хирургического центра.
2) Межмуниципального родильного отделения 2-го уровня.
3) Информационно-диагностического центра.
4) Внедрение компьютерной томографии.
5) Внедрение в работу первичного сосудистого центра централизованной станции слежения за больными.
Одна из главных целей на 2011 год – приём детского комплекса отделенческой больницы в муниципальную собственность, изготовление проектно-сметной документации на его ремонт и организация на его базе полноценного детского отделения.
Проведение технологических модернизаций детских поликлиник и больниц – одна из задач, поставленных Президентом Российской Федерации, и мы её выполняем и будем усиливать работу.
Кроме того, в целях углублённой диспансеризации и вакцинопрофилактики детей, диагностики у них заболеваний, в нашем городе приняты две совершенно новых программы. Это «Профилактика заболеваемости детей пневмококковой инфекцией на 2011-2013 годы» с финансированием в 2011 году в размере 1 миллион рублей, и программа «Совершенствование лабораторной диагностики на 2011-2013 годы» с финансированием в 2011 году в размере 1 миллиона рублей.
В целях укрепления материальной базы будут проведены:
1) Работы по капитальному ремонту здания отделения городской поликлиники, расположенного по улице Орджоникидзе в микрорайоне Ударный; этот ремонт уже включён в областную программу. Проект уже давно изготовлен.
2) В 2011 году должны поступить две автомашины УАЗ для станции скорой помощи и городской больницы.
Отдельно хотел бы отметить, что в 2011 году администрация города совместно с управлением социальной защиты населения планируют приобретение специализированного автотранпорта под социальное такси для перевозки инвалидов-колясочников - как детей, так и взрослых, которых у нас в городе несколько сотен человек.
Также заказан проект на ремонт и реконструкцию оставшихся этажей старого здания городской больницы, полтора этажа уже полностью реконструированы под сосудистое отделение по новым САНПиН. В следующем году постараемся провести строительно-монтажные работы через областную программу.
7. В области образования, культуры, физической культуры и спорта главной задачей администрации в 2011 году будет создание условий для раскрытия способностей детей и молодёжи, в том числе через модернизацию системы образования, культуры и физкультуры. Плановые расходы на образование по сравнению с 2010 годом будут увеличены сразу на 46,5 миллионов.
Введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования во всех образовательных учреждениях с нового учебного года позволит реализовать инициативу Президента «Наша новая школа». В 2011 году мы продолжим создание профильных классов, в первую очередь спортивных. Сегодня уже созданы два спортивных класса в школах №№ 11 и 192, но останавливаться в этом направлении администрация города не собирается. Кстати, все 100% детей из спортклассов будут бесплатно обеспечены путёвками в загородные лагеря.
В целях улучшения материальной базы системы дошкольного образования планируются:
1) Привлечение средств для строительства пристройки к детскому саду № 8 в районе площади Лазо, проект изготовлен в 2008 году, сейчас заканчивается экспертиза.
2) Будет заказана разработка проектно-сметной документации двух пристроек к детскому саду № 13 в поселке Суражевка.
3) В ДОУ №2 будет построена спортивная площадка.
Будет уделено внимание обновлению материально-технической базы пищеблоков дошкольных и общеобразовательных учреждений, приобретены дополнительно бактерицидные лампы.
Также мы планируем в следующем году смонтировать освещение на территории ряда школ и детских садов. В частности, в детском саду № 11 в Залинейном микрорайоне будут проведены работы по освещению и установлению нового высокого ограждения.
Организация в течение 2011 года тематических олимпиад по школьным предметам, участие одарённых детей города во всероссийских, региональных и областных конкурсах исполнительского мастерства, проведение городской спартакиады учебных заведений позволит решить поставленную перед нами задачу – поиск, поддержку и формирование муниципальной базы данных талантливых детей и молодёжи. Со стороны администрации города будет усилена поддержка творческих и спортивных коллективов, в том числе финансовая поддержка их поездок на выступления за честь города на конкурсы, фестивали, соревнования различного уровня.
В 2011 году мы постараемся приложить все усилия по более эффективной организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время. К сожалению, в этом году в связи с изменением системы распределения финансовых средств из областного бюджета процент охвата детей различными видами отдыха был значительно ниже. Будем добиваться, чтобы выйти по этим показателям хотя бы на уровень 2009 года, в том числе, возможно, за счёт большего количества профильных смен, организации палаточных лагерей.
Одна из задач новой школы – возрождение патриотического воспитания молодёжи. Необходимо организовать городские военно-патриотические соревнования «Зарница» - как в зимних, так и летних погодных условиях, а также вновь создать поисковые клубы в образовательных учреждениях.
В целях улучшения спортивной базы города планируется в 2011 году осуществить ремонт тренажёрного зала по адресу: улица Зейская, 43/1, где ранее располагались мастерские гимназии № 9. Работы идут полным ходом, уже сделано отопление, вставлены окна и двери, делаются полы.
Будут завершёны работы по организации и оборудованию тира для стрельбы в подвальном помещении школы № 8 с самым современным оборудованием.
Постараемся в следующем году изготовить ПСД на три пришкольных стадиона: в школе № 8 в Северном микрорайоне, школе № 5 в Залинейном микрорайоне и в школе № 11 в Суражевке. Проект на стадион около школы № 8 уже заказан.
Большое внимание будет уделено развитию лыжной базы – строительство домиков для отдыха, устройство комнат для проживания спортсменов, а самое интересное то, что начнётся проектная подготовка к строительству горнолыжного склона с установкой трёх подъёмников. Это перспектива уже на 2012 год.
В 2011 году будет завершёно строительство хоккейного спорткомплекса, которое осуществляет ООО «Союз» при поддержке администрации города. Хочется ещё раз поблагодарить руководителя ООО «Союз» С.А. Зелинского за такие весомые вложения в развитие детско-юношеского и массового спорта в нашем городе. Также будет построена бетонная лента для отвода ливневых вод со стадиона «Локомотив», проект уже имеется.
Будут осуществлены работы по разработке проектно-сметной документации на игровой и метательный сектор на стадионе «Локомотив».
Также в работе на перспективу в 2011 году планируется разработка проектно-сметной документации легкоатлетического манежа по улице Ленина напротив площади Лазо и, возможно, начало его строительства.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие физкультуры и спорта» будет проведена шестая Спартакиада трудовых коллективов, в различных видах которой уже заявились команды более 20 коллективов города. Мы также надеемся, что общегородская команда спортсменов на Спартакиаде городов Амурской области подтвердит свои высокие показатели и займёт место на пьедестале. Напомним, что в этом году спортсмены города Свободного стали вторыми по области в общекомандном зачёте.
Ну и, конечно, в 2011 году администрация города планирует начать строительство бассейна с привлечением федеральных и областных средств. Этот, не побоюсь сказать, мегапроект приобретает всё более реальные очертания. И 95% вероятности, что уже в январе будет объявлен конкурс на строительство.
В рамках целевой программы «Развитие и сохранение культуры и искусства г. Свободного» в 2011 году будет проведён капитальный ремонт здания центральной городской библиотеки, строительство крытой площадки на территории Дома народного творчества имени Петра Комарова.
В Залинейной части города для библиотеки будет оборудовано отдельное помещение, соответствующее всем необходимым требованиям. В северном городке помещение под библиотеку уже оборудовано и скоро будет открытие.
Будет завершёно проектирование крыши на кинотеатр имени Лазо и крыши на здании бывшего Дома быта в Северном.
Планируется обновление фондов библиотек города на различных носителях, подключение филиалов библиотек в Суражевке, Ударном, Северном и Залинейном микрорайонах к Интернету.
В 2011 году продолжится наша общегородская стройка – городской парк. Администрация города планирует практически завершить благоустройство городской зоны отдыха в центре города. В настоящее время производится ковка забора для ограждения парка. И парк, замечу, будет очень красивым – лучшим в области по дизайну! Здесь опять же не могу не вспомнить и хочу поблагодарить за работу Захаревич Елену Леонидовну!
8. Еще один блок вопросов – это работа с общественными некоммерческими организациями, взаимодействие администрации города с активным населением города, формирование гражданского общества. В этом направлении в 2011 году администрация города планирует открыть центр поддержки некоммерческих организаций, который будет своего рода ресурсным центром для реализации общественными организациями своих инициатив. На базе центра можно будет обучать руководителей и активистов организаций, помогать им составлять проекты для участия в областной и федеральных программах поддержки некоммерческого сектора.
Кроме того, администрацией принята муниципальная программа поддержки некоммерческих организаций, объём средств на 2011 год увеличен до одного миллиона рублей. Напомню, что подобная программа уже работает на территории города уже два года. Среди муниципальных образований области мы первые вышли на взаимодействие с общественными организациями через программу, через конкурс социальных проектов. И будем наращивать такое сотрудничество с неравнодушными горожанами, в том числе и через реализацию грантов.
9. В рамках развития системы местного самоуправления, а также качества обслуживания жителей города, в 2011 году планируются следующие мероприятия:
1) открытие многофункционального центра по оказанию муниципальных услуг на принципах «одного окна» на первом этаже здания Управления социальной защиты населения – улица 40 лет Октября, 92;
2) реализация плана перехода на оказание ряда муниципальных услуг в электронном виде – введение в действие системы «электронного муниципалитета»;
3) организация работы по выбору квартальных комитетов в частном секторе.
Также администрация будет продолжать проведение информационных встреч с жителями города по микрорайонам, чтобы оперативно выявлять проблемы жизнедеятельности горожан и реагировать на них.
10. Содействие органам внутренних дел в их профессиональной деятельности будет реализовываться через городскую программу «Профилактика правонарушений». Также администрация будет делать всё возможное для развития добровольческого движения в охране общественного порядка.
11. Администрация города рассчитывает на активное и позитивное взаимодействие с коллегиальными общественными органами – советом руководителей города, советом предпринимателей города, всеми партиями и общественными организациями. Надеюсь, что в следующем году мы будем чаще встречаться и совместно вырабатывать нужные и важные для города решения. По-прежнему мы опираемся на активную и ответственную работу депутатов городского Совета.
Вот такие основные задачи мы ставим перед городской администрацией, планируя предстоящий год. Конечно же, это не полный перечень нашей работы, но самое главное - то, что от бюджета выживания мы, наконец-то, уверенно переходим к бюджету развития. Свидетельством чему и стало первое место в Амурской области, занятое нашим городом по критерию эффективности бюджетных расходов.
Несмотря на все имеющиеся в нашем небольшом по российским меркам городе проблемы, мы должны, исходя из имеющихся финансовых возможностей и в наших усилиях, соблюдать обоснованный баланс как в работе над качественным жизнеобеспечением, то есть развитием ЖКХ, так и в развитии социальной сферы, городских социальных магнитов, в дорожном строительстве и благоустройстве. Но самое главное - не забывать о работе на перспективу. И, как мы видим, дорогие коллеги, баланс у нас всё более смещается в сторону социальных магнитов для повышения качества жизни наших граждан.
Пользуясь случаем, хочу поздравить вас всех с наступающими праздниками и пожелать всем также наметить на следующий год самые смелые жизненные проекты и затем реализовать их в полном объёме! С наступающим Новым Годом! Пусть будущий год станет для всех нас годом успешной реализации намеченных планов и поставленных целей. К этому мы должны стремиться сообща, единой общегородской командой.
Спасибо!
Роберт Каминский,
глава города Свободный.
