Ровно год назад, 17 июля 2018 года, в Свободный прибыл Владимир Константинов. После вступления в должность в качестве первого заместителя главы города стал исполняющим обязанности главы, а затем успешно лидировал на выборах.
Позже глава региона заметил, что не от хорошей жизни пришлось разрешить отдать опытного управленца и хозяйственника из администрации Благовещенска в город президентского внимания, чтобы в первую очередь подготовить его к очередному отопительному сезону. Владимир Александрович активно взялся за дело сначала в роли исполняющего обязанности, а затем всенародно избранного главы города. Настолько активно, что и журналисты за ним не везде поспевали - столько всего произошло за этот, казалось бы, небольшой срок его работы в городе.
О самых важных заметных событиях этого периода, задачах и планах на будущее мы и поговорили с градоначальником накануне совсем ещё скромной, но значимой даты.
- Владимир Александрович, давайте вспомним: когда Вы прибыли в Свободный, начали знакомиться с городским хозяйством, заглядывая чуть ли не в каждый закоулок. На что было направлено первоочередное внимание?
- Конечно, во все закоулки невозможно было заглянуть - город достаточно большой. Но я прибыл в Свободный, когда в полном разгаре шла подготовка к отопительному сезону, и это была на тот момент основная задача. Как вы помните, зиму мы прошли достойно, «Теплоинвест» с честью справился с задачей по обеспечению жителей города теплом. Также сразу обратил внимание на благоустройство города, на то, чтобы начать приводить его в порядок. Потом уже пошли вопросы от жителей города по движению общественного транспорта, по обеспечению водой и её качеству. Затем и все остальные вопросы.
- По своим ощущениям, где не сразу всё получалось, где было сложно?
- Да сложно в принципе везде. Главное, было бы желание решать проблемы. Но быстро и сейчас не всегда получается. Потому что есть требования законодательства, в соответствии с которыми мы живём, определённые регламенты и процедуры, которые нужно соблюсти. Иначе всё может быть отменено. Ну и есть определённые возможности, из которых мы должны исходить.
- Но тем не менее Вы ставили определённые задачи, хотели сформировать работоспособную команду, поменять отношение чиновников к жителям города. Сразу вспоминается, что Вы с первой же планёрки начали заслушивать отчёты об исполнительской дисциплине...
- Это нормально. У каждого руководителя должна быть канва: поставить задачи, помочь с исполнением, если исполнитель не всё правильно понимает, обеспечить материальным ресурсом, потом спросить за выполнение. И я так думаю, что половину пути мы уже прошли. Сегодня не то, что было, когда многие сотрудники администрации смотрели с округлёнными глазами на задачи по выполнению, когда у них самих не всегда всё получалось, да и отношение было немного другое. Теперь отношение изменилось, в том числе к жителям, администрация стала открытой и доступной, специалисты понимают, что не город для них, а они для города. Я считаю, что здесь есть определённые успехи. И администрация выполняет свою функцию. Единственное, что не хватает - сотрудников в администрации, потому что объём задач, в связи с тем, что мы выполняем программу комплексного социально-экономического развития города, увеличился в разы.
- Как, по-вашему, соблюсти баланс, чтобы жёстко требовать с сотрудника исполнения обязанностей, когда в администрации нет «скамейки запасных»?
- Да, «скамейка» практически пуста. Но здесь так: во-первых, надо ставить не расплывчатые, а конкретные и чёткие задачи, во-вторых, объяснить, что надо не просто отсидеть время, а качественно отработать для того, чтобы не возвращаться к определённому вопросу.
- Вы сами решили вести мониторинг, иметь обратную связь, общаясь с людьми напрямую и через «Инстаграм». Помогает ли это в работе, чтобы видеть всю картину происходящего в городе?
- Очень помогает, потому что я вижу недостатки, что не доработано в силу разных причин, а жители города очень чутко реагируют на все изменения вокруг них и сразу задают вопросы. И те предложения, которые они присылают мне в «Инстаграм», ложатся в канву задач для администрации и муниципальных предприятий. Бывает, что мне докладывают одно, а люди пишут совершенно иное, и это повод реагировать, чаще самому выезжать на места, ну, и поправлять подчинённых.
- Вы сразу стали проводить много встреч с жителями города, общественными организациями, предпринимателями. Получилось ли сразу найти единомышленников, которые поддержали ваши начинания?
- Встречи сначала были нужны, чтобы просто познакомиться с городом и его неравнодушными активными жителями, сейчас встречаюсь, чтобы глубже понимать всю ситуацию на территории городского округа. И не изменяю правилу еженедельно принимать не менее десяти человек по личным вопросам, которым стараюсь помочь или хотя бы разъяснить порядок действий в тех или иных ситуациях. С предпринимателями были нужны встречи, чтобы тоже познакомиться и понять настроения среди предпринимательского сообщества.
Сегодня мы работаем с ними на территории города, и все мои предложения в части благоустройства, организации работы до них доходят, а их предложения доходят до меня, и мы принимаем какие-то решения в организационном порядке. К примеру, недели две назад я проходил центр города от улицы Кручинина до Мемориала Славы, заходил в офисы и магазины, либо лично общался с предпринимателями, либо через сотрудников передавал пожелания в части благоустройства, и они все выполнены. Предпринимательство в городе сформировано, и большинство в силу своей деятельности направлены на то, чтобы выглядеть привлекательней для посетителей. Ну и в какой-то степени город взял на себя приведение некоторых объектов в порядок, чтобы они выглядели более респектабельно.
- Что прежде всего Вам хотелось сделать в части благоустройства?
- Когда я приехал в город год назад, рядом с редкими цветами в клумбах росли сорняки, сегодня такого нет. Я ещё осенью начал обсуждать со специалистами, как изменить ситуацию. И сегодня у нас клумбы на привокзальной площади, в центре города выглядят совершенно по-другому, за ними ухаживают школьники, получая за это вознаграждение. И в этом году у нас нет необходимости создавать какое-либо муниципальное подразделение для этой работы, к тому же сейчас просто не хватает рабочих рук.
- А в перспективе у нас будет свой «Зеленстрой», как в Благовещенске?
- Да. Потому что мы должны перейти на высаживание в городе пикированной рассады, которая уже цветёт. Чтобы клумбы засадили, и они сразу радовали глаз, как это делается во многих городах. Но я думаю, мы к этому придём через год, когда построим теплицы. И очень необходим в Свободном уход за зелёными насаждениями - санитарная обрезка и штамповка деревьев.
- Как-то мы обсуждали ещё один вопрос: будут ли очищаться и благоустраиваться заброшенные территории бывших предприятий. Как его удаётся решить с собственниками?
- Не всегда мы можем найти общий язык с собственниками земли или самих собственников, которые проживают далеко за пределами города, а то и Дальнего Востока. С некоторыми работаем плотно и находим взаимопонимание. Вопросом занимается и земельный отдел, и административная комиссия, и Управление ГО и ЧС. Время уговоров прошло: если имеешь землю в городе, будь добр содержать её в порядке. Вряд ли эти участки кто-то просто так подарит городу, единственный путь - выкуп для муниципальных нужд. Так что вопрос будем решать.
- Что ещё в планах благоустройства?
- Люди живут там, где есть благоустроенные общественные пространства. Они видят, что качество жизни улучшается, и будет улучшаться со строительством и реконструкцией объектов по плану социально-экономического развития города. Но также, например, весной мы привели в порядок сквер на пересечении улиц Ленина - 40 лет Октября, потом возле гимназии № 9, сейчас благоустраиваем сквер в честь основателей города на площади Лазо. Будет проведена реконструкция и с заменой старых плит на Мемориале Славы. Помимо этого решаем вопрос очистки и вывоза мусора с территорий расселённого ветхого аварийного жилья. Когда везде будет чисто и красиво, дороги будут соответствовать требованиям жителей города, а по тротуарам, не пачкая обуви, можно будет пройти с одного конца города на другой, тогда можно будет говорить о благоустроенности города.
Ну и ещё мы продолжаем работу в городском парке, добавили десятки урн, сделали новые дорожки там, где их протоптали люди. Есть планы добавить в него аттракционы примерно на 20 миллионов рублей, зимой планируем приобрести колесо обозрения, а весной его установить. Со следующего года начнём отрабатывать вопрос по благоустройству железнодорожного парка с красивой ухоженной территорией, площадками, зонами отдыха, скамейками и аттракционами, с руководителями, которые организовывали бы проведение праздничных мероприятий. Таким я его вижу.
В этом году мы также уделили внимание пляжу, обустроили его, подремонтировали к нему дорогу, там установлены камеры видеонаблюдения, его патрулируют сотрудники полиции. Единственное, что не удалось - пустить туда автобусный маршрут, потому что не хватает перевозчиков. Ну и, конечно, у нас в планах реконструкция центральной площади под востребованное и оживлённое общественное пространство. Фактически первый этап - это строительство скейтодрома. По нему сейчас приготовлена аукционная документация, отдел по ФК и спорту объявляет аукцион на приобретение скейт-площадки как таковой, МКУ «Стройсервис» должно провести асфальтирование улицы Зейской от Ленина до 50 лет Октября. Сметы подготовлены, осталось дело за конкурсом. Мальчишки, которые сейчас катаются на скейтбордах возле администрации, ждут не дождутся этой площадки, подходят, спрашивают, когда она появится. Главное, чтобы она была сертифицирована и изготовлена в соответствии с правилами. Также для наших детей и подростков мы в этом году должны развернуть IT-куб по плану регионального министерства образования. Ещё в этом году на базе школы детской железной дороги у нас должен открыться кванториум, потому наша задача - заасфальтировать и обустроить улицу Матросова, сделать нормальные подходы.
- Во многом благоустроенность города зависит от МКП «Дорожник», которому Вы уделяете много внимания, в том числе приобреталась новая техника. А всего ли удалось добиться от самого предприятия в части выполнения поставленных задач?
- Да с МКП «Дорожник» я уже выжал всё, что можно. Но возможности у предприятия по-прежнему маленькие, его и дальше нужно насыщать техникой. Хотели постепенно технику приобрести в лизинг на 150 миллионов рублей, но подсчитали, что при дальнейших расчётах переплатили бы 50 миллионов. Даже при нынешнем бюджете мы на такие расходы пойти не можем. Поэтому вместе с депутатами постепенно добавляем средства на приобретение техники, уже объявили конкурсы на грейдеры и уборочно-подметальные машины. Но техника без специалистов бесполезна, так что у «Дорожника» сейчас задача - создать условия, чтобы люди шли к ним работать.
- При рассмотрении бюджета постоянно добавляются средства на ремонт и асфальтирование дорог. Сколько сейчас средств на эти цели запланировано?
- Сегодня у нас 107 миллионов рублей из областного бюджета, ещё 250 миллионов планируем выделить из городского бюджета. Мы поэтому с городским Советом депутатов внесли изменения в порядок формирования муниципального дорожного фонда, увеличив долю отчислений из бюджета с восьми до 25-ти процентов. Всего на конец года я планирую, что у нас будет 400 миллионов рублей вместе с областными средствами.
- А кто же их будет осваивать, если Вы говорите, что местных подрядчиков не хватает?
- Будем объявлять открытые аукционы и привлекать подрядчиков из других городов. У нас запланировано много работы по асфальтированию различных улиц, укладке тротуарной плитки, замене светофоров с размещением их на консолях. Часть этих работ берут ДЭП-191 и другие строительные организации города, на остальные будем искать и привлекать подрядчиков. А это очень сложно, о чём я и депутатам говорил. В том же Благовещенске на дороги выделена значительная сумма и подрядчики тоже нужны. В этом году мы продолжаем реконструкцию инженерных сетей и коммуникаций города, перекопов будет много до следующего года, особенно в центре. Поэтому в следующем году очень много дорог будет асфальтировано.
- Без перекопов никак, ведь по-прежнему много проблем с водой?
- Очень много проблем с водой! Сейчас на экспертизе находится проект Пёрского водозабора, техническую часть он прошёл, теперь проходит сметную. Там у нас будет три скважины добычи подрусловых вод и строительство водовода от Пёры до станции обезжелезивания. Для неё мы уже выделили средства и приобретаем новый абсорбент, чтобы заменить его в фильтрах, что позволит улучшить качество воды. Ну и в разных местах города мы ремонтируем водоводы, в ближайшее время будет перерыта улица Карла Маркса. Согласовано переключение Северного микрорайона, когда будет готов водозабор, плюс мы выделили средства, чтобы сделать там дополнительную скважину. Там же, в Северном, на котельной в этом году ставим новую более длинную трубу, меняем «Циклоны». Копать будем и в Михайло-Чесноковском микрорайоне - мы начали проектные работы по переключению района ВРЗ на котельную РК-2. В следующем году мы туда зайдём с работами и будем строить теплотрассу, чтобы закрыть котельную ВРЗ.
- Владимир Александрович, когда Вы прибыли в город, действовал режим чрезвычайной ситуации, в течение года такой режим вводился ещё несколько раз, и сейчас мы тоже в режиме ЧС. Получается, город Вам достался непростой. Как же тогда работается в таком режиме?
- Нормально работается. Потому что многие вопросы решаются значительно быстрее и эффективней. Ведь на определённые КЧС неотложные задачи можно выделять средства без долгих конкурсных процедур, а важные решения принимать, не собирая городской Совет на внеочередное заседание. Но это не значит, что мы только и ждём чрезвычайных ситуаций, чтобы был повод вводить такие особые режимы. У нас теперь постоянный режим в связи с незапланированными доходами. Почему мы на каждой сессии городского Совета вносим уточнения в бюджет? Когда доходы появляются сверх предполагаемых налоговой инспекцией, мы их не сразу стратегически распределяем, а делим только уже по факту их поступления. И это неправильно, когда нет чёткого планирования доходов и расходов бюджета. Поэтому на следующие годы мы уже будем планировать доходы на основе анализа этого года.
- Тогда остаётся спросить, какие цели у Вас в работе на ближайшие годы?
- Первое - выполнить со своей стороны программу социально-экономического развития города, чтобы от нас никуда не ушли федеральные деньги. Второе - мы должны рассмотреть вопрос по ремонту дорожно-уличной сети и её перспективному развитию. Также в приоритетах остаётся благоустройство общественных территорий. Да, сейчас город выглядит не так, как хотелось бы, из-за многих строящихся объектов, перекопанных улиц, большой интенсивности движения. Но всё это даст свои плоды. Нужно только всё переждать, как ремонт в квартире. Все временные неудобства быстро позабудутся, когда мы увидим результат долгой работы.
Беседовал Дмитрий ПОЛОВНЁВ.
Фото Анны Прудниковой, Владимира Межова.
Цветочки, клумбы, тротуары, колеса обозрения — это очень хорошо, а когда будет главное от городской власти, чтобы она способствовала — появлению в городе новых рабочих мест, новых производств, сокращению безработицы, повышению зарплат горожан и т.п.
Ну, если пишите негатив, то пишите и фио, чтоб смог лично мэр ответить. Слабо?
Чем ответить ? Гопгвардией или штрафом за оскорбление чувств ворующих?
чушь полная! чем дальше тем хуже .
нахватали объектов и несправляются нихрена, или делают тяп ляп, лижбы бабло освоить и не получить тумак от правительства
Изменилось, стало пока все ужасней, но когда станет лучше никто незнает
Дааа….нелегко нашему мэру…. про себя сто тысяч раз пожалел, наверное, что согласился…. А городу нашему повезло с ним. несмотря на все перекопы, разбитые дороги и т.д. (временные трудности) в городе стало намного чище, намного уютнее. Какие красивые тополя….а сколько было негатива, когда их обрезали. Нашему народу нужно всё и сейчас… Читая комментарии в инстаграме, такое ощущение, что пишут хейтеры, обиженные…не удовлетворенные жители, которым нечем заняться в рабочее время, как только гадости писать. ..А сколько благодарных жителей! Но они не в инстаграм… они везде: и в магазинах , и на улицах, и в автобусах. Очень много слов поддержки и благодарности звучит в адрес нашего мэра. Владимир Александрович, огромное Вам спасибо за ваш труд, за ваше стремление сделать город лучше, за ваш профессионализм!
Уважаемые земляки!Кто не видит изменений — купите очки!Город ожил,везде ведутся какие-то работы,центр чистенький,не то что в прежние годы,тротуары ремонтируют,все переделают,дайте срок!Сами хоть что-то сделайте,мы вот клумбы разбили во дворе,у нас красота,и мусор перестали бросать,жалко наш труд .
да сделал. через ГИБДД починил 17 повреждений дорог. администрации — штраф. было бы время, было бы больше. в отличие от этих людей.
а света за год по ул.Ленина так и не стало, хотя тов.Константинов лично считал сколько сгорело светодиодных фонарей.
изменения — смешные, на выделенные 0,6 млдр рублей.
Может стоит создать добровольческие отряды, которые готовы будут помогать в мероприятиях? У нас много талантливых и желающих участвовать в хороших делах, но они не знают где применить свои силы. Нужен грамотный ведущий специалист или обучить человека, который вел бы работу с молодёжью, серебряными волонтёрами.
Ну вот и возьмись, коренной житель за это дело.
Ну за год ничего не изменилось .как и ожидалось.
-Помогает ли вам общение через Инстаграмм?
-Конечно,научились чистить комментарии.Теперь нас только хвалят.
Хвалят? Да тут филиал благородных девиц, по сравнению с комментариями в Инстаграме.
Славий ,но вы же справляетесь?И там картина благолепная аж жуть.