8 февраля состоялось очередное заседание Свободненского городского Совета народных депутатов, где был рассмотрен большой список вопросов, ни один из которых не касался изменений в бюджет города, с чего обычно начинается каждая сессия.
В этот раз депутаты сосредоточились на нормотворческой деятельности.
Меняем Положение
Начали они с трёх решений о внесении изменений в Порядок осуществления выплаты денежной компенсации расходов за наём жилого помещения молодым педагогическим работникам школ и детсадов и в Положение о единовременной денежной выплате молодым специалистам образовательных организаций. С инициативой выступило управление образования, которое намерено привлечь максимальное количество педагогов на имеющиеся вакансии в образовательных учреждениях, поэтому список получателей компенсации дополнен молодыми специалистами, ещё не имеющими диплома, но прибывающими на педагогическую практику. Также в одном из документов внесено изменение в связи с новым названием единой государственной платформы в социальной сфере.
Далее депутатами было утверждено Положение о порядке и условиях предоставления физическим лицам жилых помещений из жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «город Свободный». Документ разработан на основе целого ряда федеральных нормативных актов, он направлен на реализацию конституционного права граждан на жилище путём развития договорных отношений в жилищной сфере, обеспечение граждан доступным жильём и рациональное использование муниципального жилищного фонда.
Помимо этого внесены изменения в Положение о муниципальном жилищном контроле в границах муниципального образования. В разделе «Осуществление контрольных мероприятий и контрольных действий» добавлен абзац «Более 5 случаев в неделю вызовов ремонтных бригад для проведения работ по устранению неисправностей общего имущества в многоквартирном доме, находящемся в управлении контролируемого лица, по информации ЕДДС управления ГО и ЧС города».
Ещё один документ, который представила начальник управления по ЖКХ и благоустройству администрации города Оксана Горлова, - это Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства.
Здесь тоже раздел «Осуществление контрольных мероприятий и контрольных действий» дополнен словами «Снижение на 50 и более процентов количества работников контролируемого лица, к должностным обязанностям которого отнесено выполнение работ по уборке территории, за полугодие по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, при отсутствии увеличения численности специальной техники, предназначенной для выполнения указанных работ, за аналогичный период времени». То есть предусмотрены меры реагирования в сфере благоустройства на случай кадрового дефицита в предприятиях.
Аналогичный раздел был дополнен и в Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве нормой о порядке действий в случае увеличения количества ДТП на определённом участке дороги. То есть во все три положения внесены так называемые индикаторы риска, по всем трём были технические замечания к тексту у прокуратуры города, но к моменту заседания всё было исправлено, поэтому документы были утверждены единогласно.
Изменения внесены и в Положение о порядке управления, использования и распоряжения муниципальным имуществом. В новой редакции изложены главы о порядке внесения проектов решений о признании объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, подлежащими сносу, а также расписаны полномочия по контролю за использованием объектов муниципальной собственности.
Преступность растёт
После этого депутаты заслушали информацию об итогах оперативно-служебной деятельности МО МВД России «Свободненский» в 2023 году, с которой ознакомил врио начальника отдела Д.Б. Дубовихин.
По итогам года количество зарегистрированных преступлений увеличилось на 25 %, по всем направлениям раскрываемость преступлений составила 41,1 %. С семи до десяти случаев увеличилось количество таких преступлений как убийство и покушение на убийство, здесь раскрываемость составила 90 %, с 14 до 20 увеличилось количество случаев причинения тяжкого вреда здоровью, раскрываемость составила 91,7 %.
Кражи увеличились на 22,6 процента, раскрыто 37 % преступлений. Почти на четверть снизилось количество краж из квартир и ровно вдвое - краж транспортных средств, на 45,5 % снизилось количество грабежей, и не зафиксировано ни одного случая разбоя. На 64,3 % стало больше преступлений экономической направленности, 70 % раскрыто. С одного до 17 случаев выросло количество преступлений коррупционной направленности, все раскрыты.
Наблюдается рост количества преступлений, совершённых в общественных местах, большинство из которых кражи. Профилактическими мерами удалось добиться снижения преступлений против несовершеннолетних почти на 24 процента, но по-прежнему тревожат преступления сексуального характера против несовершеннолетних - зафиксировано 14 случаев. Большое внимание уделяется профилактике подростковой преступности и организации работы с обращениями граждан.
В течение года было 65 ДТП с пострадавшими, на одно больше, чем годом ранее, в них ранено 73 и погибло 4 человека, травмировано три ребёнка.
На основании изложенного МО МВД России «Свободненский» предложил органам местного самоуправления рассмотреть вопрос об увеличении финансирования на мероприятия, предусмотренные в рамках муниципальных программ правоохранительной направленности, а также расширять систему «Безопасный город», увеличивая количество камер фиксации нарушений в области дорожного движения.
Депутаты задали несколько вопросов докладчику и сразу же заострили внимание на обращении граждан по поводу трёх «бесхозных» большегрузных автомобилей, которые с лета стоят без номеров в разных местах центральной части города, никем не забираются и просто мешают. С этим обещано разобраться.
Также депутат А.А. Шипилова поинтересовалась, могут ли люди обращаться в отдел анонимно, не сообщая своих данных. Денис Борисович сказал, что, когда гражданин по телефону сообщает о правонарушении, он может не пожелать представиться, сообщение всё равно должно быть проверено. А на вопрос, сколько и где нужно ещё установить камер фиксации нарушений, получен ответ, что решить это - полномочия органов местной власти. Ну и, конечно, прозвучал вопрос о количестве сотрудников: на сегодня некомплект составляет 34 %, не хватает 116 человек, что, конечно же, осложняет работу отдела. Построенный для сотрудников МВД 60-квартирный дом решил вопрос привлечения кадров только отчасти, поэтому до сих регулярно выходят объявления о наборе сотрудников. В итоге своим решением приняли информацию отдела к сведению.
О ЖКХ и благоустройстве
Следом был рассмотрен ещё один большой вопрос - «Развитие и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережение и повышение энергетической эффективности, благоустройство города Свободного». Директор МКУ «Стройсервис» Дмитрий Андышев рассказал о мероприятиях, проводимых в рамках программы модернизация комплекса ЖКХ.
Так, летом прошлого года на РК-1 выполнены работы по частичному капитальному ремонту котла № 1 стоимостью 24 миллиона рублей. Там же выполнена замена сетевого насоса на линии по улице Шатковского. Выполнена реконструкция сетей теплоснабжения для подключения здания по ул. Зейской, 43. Заключён контракт на выполнение в 2024 году работ по установке узлов учёта тепловой энергии на шести котельных города.
Выполнены работы по частичному капитальному ремонту участка водопроводных сетей по переулку Зелёному и канализационного коллектора по ул 50 лет Октября. Выполнен первый этап реконструкции сетей водоотведения МКД по ул. Ленина, 59, а также частичный капитальный ремонт участков водопроводных сетей в п. Дубовка. Выполнены работы по частичному капитальному ремонту канализационного коллектора по ул. Островского.
В рамках программы развития и модернизации ЖКХ в 2024 году МКУ «Стройсервис» запланировало ещё ряд мероприятий. Это замена двух паровых котлов на новые на котельной № 27, замена сетевого насоса на РК-1, строительство сетей водоснабжения и водоотведения для подключения жилой застройки в квартале Ленина - Дзержинского - Мухина - Почтамтская, ремонт эксплуатационных скважин в районе бывшего завода «Автозапчасть» и по улице Комарова, строительство сетей теплоснабжения для подключения микрорайона «Южный».
Начальник управления по ЖКХ и благоустройству Оксана Горлова подробно рассказала о выполнении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования «город Свободный» за 2023 год. Реализация приоритетного проекта «Комфортная городская среда» началась в 2017 году по поручению президента России. Согласно инвентаризации 2017-2023 годов в показатели реализации проекта и муниципальной программы включены 32 общественных и 316 дворовых территорий.
По общественным территориям проводится ежегодное рейтинговое голосование. А участие в проекте дворовых территорий - на основе поданных заявок от собственников МКД, протоколов общих собраний и проектно-сметной документации.
Как отмечено, жители города всё активней участвуют в выборе общественных территорий и обсуждении их функционального наполнения: если в 2019 году в опросах и голосовании приняли участие 4239 человек, то за первое полугодие 2023-го - уже 11 292 человека. Также растёт и число обученных волонтёров. С 2018 по 2022 год в городе было благоустроено 11 общественных территорий за счёт средств федерального, областного и местного бюджета.
Показатели проекта ежегодно наращиваются за счёт экономии от проведения торгов и дополнительного финансирования из местного бюджета. Благоустроены такие значимые территории, как обелиск в честь основания города, скверы по ул. 40 лет Октября - Ленина, Октябрьская - Комарова, мемориал и другие. Всего за 2023 год по программе «Формирование современной городской среды» включены и законтрактованы лимиты финансирования федерального, областного и местного бюджетов в размере 247,869 млн рублей. По мероприятиям программы выполнено благоустройство двух общественных территорий в посёлке Дубовка по улице Котовского и посёлке Аэропорт по улице Бузулинское шоссе.
По итогам рейтингового голосования в Дубовке благоустроена территория возле памятника воинам-землякам, погибшим в годы Гражданской и Великой Отечественной войн. Торжественное открытие площадки состоялось 3 сентября, в день окончания Второй мировой войны.
В посёлке Аэропорт выполнено устройство спортивной площадки и зоны отдыха. Ранее такой современный объект в посёлке отсутствовал. Согласно очерёдности поданных заявок от собственников жилья благоустроена дворовая территория МКД по ул. 50 лет Октября, 39/1.
С 2022 года содержанием благоустроенных общественных территорий занимается МУП «Зея», сейчас у предприятия 12 таких территорий.
На данный момент поступило 23 заявки на благоустройство дворовых территорий, за 2022-2023 годы сделано 19 детских площадок. Также в 2023 году по соглашению с Министерством ЖКХ выделялись средства на 5 площадок, но за счёт экономии средств на торгах в итоге благоустроено 8 территорий.
Отдавая дань уважения и памяти защитникам Отечества, главой города принято решение о создании на территории города Мемориального комплекса «Ветеранам боевых действий» в честь земляков, погибших в военных конфликтах. Проект согласован с городским обществом «Боевое братство», подобран долговечный материал. Торжественное открытие состоялось 9 декабря - в День героев Отечества.
Также по поручению главы в городе ежегодно проводятся конкурсы «Сказка в каждый двор» и «Чисто в каждом дворе». В 2023 году в конкурсе участвовало 19 дворов, 8 из которых получили средства на благоустройство в размере 1,5 миллиона рублей. Всего с 2022 года проведено шесть конкурсов, в которых приняли участие 95 домов, победителям выделено 3,6 миллиона рублей призовых средств.
В конце 2023 года завершена реконструкция городского парка - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Работы велись в 2022-2023 годах, стоимость составила 172,2 млн рублей.
Начата реконструкция общественной территории «Городской сквер: место, где создаётся история» по улице Управленческой - 50 лет Октября. Стоимость основного этапа реконструкции - 151,1 млн рублей. Проектом предусмотрены детская площадка, историческая и фестивальная зоны, зона активного отдыха, парковка, площадка для выгула собак, контейнерная площадка для сбора ТКО, освещение, видеонаблюдение. Концепция сквера была сформирована на основании проводимых общественных слушаний и семинаров.
В 2024 году реализация программы будет продолжена. На данный момент на неё заложено 31,068 миллиона рублей. Из всех уровней бюджета сумма в 21,372 миллиона предусмотрена на проект благоустройства территории в посёлке Суражевка по улицам Куйбышева - Большая. Этот проект победил в рейтинговом голосовании, проведённом в прошлом году.
С 2024 года меняются условия выделения средств из федерального бюджета по программе «1000 дворов». Софинансирование из местного бюджета должно быть не менее 1 %, также важным условием является установка систем видеонаблюдения с выходом на детские площадки за счёт средств собственников дома.
Результаты реализации программы ежегодно в течение семи лет повышают уровень комфортности города и увеличивают индекс качества городской среды. Поведение итогов проводится ежегодно на уровне Минстроя России. До 2020 года индекс качества по городу Свободному составлял 143 балла, в 2022 году он увеличился до 163 баллов. Благоприятной городская среда считается при достижении индекса в 180 баллов.
При обсуждении информации, которая принята к сведению, депутаты, включая председателя Тамару Музыченко, заострили внимание на том, что в городских конкурсах участвует мало дворов, в лидерах обычно одни и те же дома, остальных надо заинтересовывать и обучать правильному оформлению заявок на конкурс.
А депутат Степан Оганесян высказался о том, что надо сохранять историческую память на примере нового памятника ветеранам боевых действий. Он напомнил, что возле Дома офицеров был памятник воинам-интернационалистам и скульптурные памятники русскому офицеру, и предложил вернуть скульптуры в город, чтобы они украсили новый мемориальный комплекс.
Молодым у нас дорога...
Завершив этот объёмный вопрос, депутаты перешли к проекту постановления «Об утверждении Положения о Молодёжном парламенте при Свободненском городском Совете народных депутатов». Как сказала Тамара Музыченко, принципиальное отличие новой редакции в том, что кандидатов в этот парламент выдвигают не парламентские партии, а общественные объединения и они сами в порядке самовыдвижения.
Сразу обозначено, что Молодёжный парламент при ГСНД является коллегиальным совещательным органом, не являющимся юридическим лицом и работающим на общественных началах. Целями Молодёжного парламента являются: содействие городскому Совету в осуществлении полномочий в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодёжью; содействие в реализации прав и законных интересов молодёжи; представление интересов молодёжи в органах МСУ.
Парламент формируется в составе 15 человек из граждан России в возрасте от 16 до 35 лет включительно. Положение определяет все нюансы деятельности парламента, полномочия, взаимодействие с органами власти, порядок организации его работы, права и обязанности его членов, список документов для конкурсной комиссии по отбору кандидатов.
Особых вопросов документ не вызвал, только при обсуждении депутат Константин Яковлев предложил убрать ограничение на участие в работе парламента граждан с неснятой или непогашенной судимостью: мол, если человек в молодости оступился, но хочет проявить себя в общественной работе, то это ему только поможет встать на верный путь. Это предложение большинство депутатов поддержало, и Положение о парламенте было принято в целом.
О земле и собственности
Затем принято три решения об имуществе. Согласован перечень недвижимого имущества, безвозмездно передаваемого в муниципальную собственность от АО «СЗ «Благовещенскстрой» - сети теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к недавно построенному дому, от АО «РЖД» - земельный участок, на котором находятся городские объекты водоснабжения, из собственности Амурской области - 300 автономных дымовых пожарных извещателей.
Следующим было принято решение о преобразовании объектов муниципального имущества путём разделения. Речь о нежилых помещениях и здании гаража по улице Репина, 6, Октябрьской, 55 и Кирова, 95. Вновь образуемые помещения будут поставлены на кадастровый учёт и будут сдаваться в аренду.
Далее было дано согласие на снос 25 аварийных домов, расселённых по программе переселения граждан из аварийного жилфонда, согласие на передачу жилого помещения по этой же программе. Также было дано согласие МУП «Зея» на сдачу в аренду нежилого помещения в одноимённой гостинице.
Рассмотрев ходатайство управления образования, депутаты наградили благодарственным письмом городского Совета учителя начальных классов школы № 1 О.А. Ерёменко за добросовестный труд в сфере образования, значительные успехи в воспитании и обучении подрастающего поколения.
В завершение заседания дополнительным вопросом было отменено постановление об обращении в Законодательное собрание о внесении изменений в Закон «О звании «Ветеран труда Амурской области», которое было принято на одном из внеочередных заседаний. В обращении предлагалось ввести льготный проезд в общественном транспорте гражданам, имеющим звание «Ветеран труда Амурской области». Но, как объяснила председатель Совета Тамара Музыченко, предварительно надо было провести расчёт потребности в средствах на предоставление льготы, когда областной бюджет уже принят, и уточнить численность ветеранов. Так что от обращения пока отказались.
Завершилось заседание несколько неожиданно: поднялся гиперактивный депутат Степан Оганесян и сообщил, что в его адрес поступили угрозы с нецензурной бранью за его выступления на Совете. Председатель Совета Тамара Музыченко, чтобы огульно не оглашать ничьих фамилий, предложила обсудить эту ситуацию отдельно, депутат согласился.
А сама она напомнила о перспективном плане работы Совета на предстоящий год, который объявлен Годом семьи, и предложила провести в мае круглый стол по вопросам поддержки семей с детьми. Также напомнили и о предстоящем 15 февраля заседании совета старших домов. На этом насыщенная сессия завершилась.
Дмитрий ПОЛОВНЁВ.
Фото Анны Прудниковой.
комфортная городская среда это безопасность на улицах города, но со стаями диких собак она уже не комфортная.
А про заложенный камень на вокзальной площади жертвам ГУЛАГа что-то вообще не вспоминают, видимо, он еще не закончился.
Собственно, а при чём тут Мирошин? Он когда-нибудь на что-нибудь влиял?
Мою поправку приняли? За неё один я проголосовал! Остальные посчитали,что оступившиеся недостойны быть в парламенте.
Почитал новое Положение о молодёжном парламенте и очень удивился, что автор насочинял
Мирошин. Знать Моська она сильна ,что лает на слона. Самому не встрёмно как та Моська , в каждой бутылке затычка. Раньше надо было тявкать
Сережа
Так ты про себя все и описал. Появляешься на сайте лишь чтобы «глубокомысленно» стрелки отвести от реальных воров и казнокрадов, да на мои комментарии отреагировать — когда тебя никто не звал из «далека».
Про «умные» делишки «единороссов» скромно помалкиваешь, отбрехиваешься типа «все само собой пройдет», и тут же ВРЕШЬ, что никого не защищаешь. Клоун
Депутат Оганесян С. Р. -Этот новый памятник в честь земляков, погибших в военных конфликтах не похож нашему образу патриотизма и нравам, как «Стена плача», «Поклонная Знамя с Вечным огнём», -перед погибшими за Родину! А это квадратная металлоконструкция, если смотреть или фотографировать и быстрым темпом двигать поочерёдно сверху до низ, с самого высокого до самого низкого, что похожа на Башню близнецов Нью-Йорка, до и после теракта, и эффект получится, как разрушение Башни близнецов как 11 сентября 2001г. в Нью-Йорке! И такой памятник поставлен в нашем городе, не за добрую дружбу США к нам России! А поставлен в то время, когда руководства США своим авантюрным действием, вот уже 2 года разжигает войну у западных границ нашей Матушкой России, где гибнут мирные люди и наши воины, в том числе и с нашего города. А в это же время, в нашем городе уничтожается Мемориал интернационалам, находящейся на центральной улице города и общими расходами почти 30 млн. рублей возвышается памятник, по внешнему виду похожим на Башню близнецов до и после теракта в Нью-Йорке! Я и многие жители города, считаем это нравственно недопустимо и кощунства! И надеемся, что со стороны компетентных органов власти и руководство страны будет дана правовая оценка и организаторы такого мемориального комплекса, которая не соответствует нашим нравам, ответят по закону!
как же вы это допустили?
Депутат Оганесян С. Р. -Этот новый памятник в честь земляков, погибших в военных конфликтах не похож нашему образу патриотизма и нравам, как «Стена плача», «Поклонная Знамя с Вечным огнём», -перед погибшими за Родину! А это квадратная металлоконструкция ,если смотреть или фотографировать и быстрым темпом двигать поочерёдно сверху до низ, с самого высокого до самого низкого, что похожа на Башню близнецов Нью-Йорка, до и после теракта, и эффект получится, как разрушение Башни близнецов как 11 сентября 2001г. в Нью-Йорке! И такой памятник поставлен в нашем городе, не за добрую дружбу США к нам России! А поставлен в то время, когда руководства США своим авантюрным действием, вот уже 2 года разжигает войну у западных границ нашей Матушкой России, где гибнут мирные люди и наши воины, в том числе и с нашего города. А в это же время, в нашем городе уничтожается Мемориал интернационалам, находящейся на центральной улице города и общими расходами почти 30 млн. рублей возвышается памятник, по внешнему виду похожим на Башню близнецов до и после теракта в Нью-Йорке! Я и многие жители города, считаем это нравственно недопустимо и кощунства! И надеемся, что со стороны компетентных органов власти и руководство страны будет дана правовая оценка и организаторы такого мемориального комплекса, которая не соответствует нашим нравам, ответят по закону!
где памятник Офицеру ?????
Ник, на свалке истории, на нем бюджеты не освоишь…
Мирошин, на твоих заседаниях больше было, да хрен ли толку.
Еще один аноним-защитничек объявился.
К твоему сведению на этом заседании твои любимые депутаты вносили всего лишь МИКРОСКОПИЧЕСКИЕ изменения в правовые акты, которые были приняты «красным» городским Советом. Нормотворчеством то предыдущий Совет занимался, а этот только руки поднимает за поправки, внесенные администрацией.
И такие клоуны-неучи Петровичи вылазиют «поучать». Посто смешно над вашими жалкими потугами
фигурок на 12 млн не хватает?
Чем гордиться? Построены площадки в аэропорту и в дубовке!Ладно бы новую школу или дет.сад. . Да эти площадки должны за месяц максимум сооружаться а немкак в дубовке. Каждую неделю ездил мимо этой стройки на дачу и видел какие бешеные тэмпы были. И так везде в этом городе. И опять администрации ни при чем везде подрядчики подводят. Да сколько можно это терпеть. Кстати где обещанные очисные в дубовке? Пусть мэр ответит.
А господа народные депутаты не смогут посодействовать тому, чтобы вернули свободный вход в городской парк, раз завершена его реконструкция, или с таким вопросом на прием нужно записаться?
тов.Мирошин сидите на по….е . ровно!
Чего вы вылезли то. Показали свой уровень деградации. Ровно. Двух слов связать не можете, чтобы грамотно аргументировать. Жалко мне вас
«Комфортная среда» по мнению свободненской администрации = окружающая среда без деревьев, мы уже поняли…
Джулико у вас как обычно все коменты о городских карагачах да о тополях, что за Грин-пис… я уже ни раз писал если хочется деревьев гоу в лес
Федя, не любишь деревья, шуруй в тундру, зачем к нам приехал? мы тебя не звали!
Федя и тебе подобные.
А мы уже тысячу раз говорили — гоу хом в свой Благовещенск. И попробуйте там чего-нибудь попилить. Помниться, несколько деревьев возле ЗАГСа в Благе хотели спилить — так такой шум поднялся, что Орлов понял, надо на попытки идти. А в Свободном, вы, варяги развернулись. И еще наглости и глупости у вас хватает советовать, как нам свобоненцам жить. Дайте в свои родные места. А мы без вас как-нибудь разберемся
Эх, Федя. На какой адрес тебе выслать учебник ? Позорище, жертва ЕГЭ.
На очередном заседании 13 депутатов из 20 присутствуют. И почти все «халявщики» — от «единорогов». Дима в своем репертуаре — об этом молчок, тишь да благодать от прессы
они просто не успели ещё его «обидеть»