Регулярное введение законодательных новшеств в сфере ЖКХ зачастую вызывает путаницу с новыми обязательствами, рост цен на услуги и, как следствие, - недовольство населения. О последних изменениях и о том, как они повлияют на нашу жизнь, мы поговорили с генеральным директором ООО «Жилсервис-УК» Г.С. Левиным.
- В первую очередь хотел бы обратить внимание наших клиентов на то, что группа граждан вновь инициировала рассмотрение вопроса о незаконной деятельности ООО «Жилсервис-УК» и продолжает настаивать на этом. И я вновь хочу успокоить всех жителей трёхсот многоквартирных домов, которые обслуживаются нашей организацией: наша деятельность абсолютно законна. Это можно подтвердить отсутствием в настоящее время претензий со стороны прокуратуры и налоговых органов. Ответы на поступавшие ранее запросы мы дали, они приняты. Сами же тем временем готовимся к получению лицензии, дающей право на осуществление деятельности в соответствии с новыми требованиями законодательства. Как руководитель, я тоже готовлюсь к сдаче квалификационного экзамена.
Что касается нововведений, нужно сказать, что законодательство в жилищной сфере всё время меняется, дополняется. Неизменным в соответствии с Жилищным кодексом остаётся только то, что собственник любого помещения обязан нести расходы по содержанию имущества как личного, так и общедомового. И никто, кроме собственников, платить за содержание имущества, относящегося к общедомовому, не должен и не будет.
- Тогда надо пояснить, что входит в понятие «содержание жилья».
- Тариф содержания жилья в Жилищном кодексе и различных постановлениях звучит не одной строкой, там целая группа формулировок - от содержания жилья до текущего и капитального ремонта. УК же имеет право заниматься только содержанием жилья, вывозом мусора и текущим ремонтом. Содержание жилья и вывоз бытовых отходов - это, кстати, целый комплекс услуг. Капремонтами УК заниматься уже не имеет права, кроме аварийных случаев.
- А теперь - давайте о цифрах. Как же изменился тариф на вывоз мусора и почему было необходимо его увеличивать?
- У нас есть поставщик услуги по вывозу мусора - ООО «Спецавтохозяйство». У организации есть всё необходимое для этого, и у нас заключён договор. Но в апреле мы получили уведомление от «Спецавтохозяйства» о том, что у них изменилась цена услуги в связи с тем, что установлен новый тариф. Себестоимость сложилась выше, но не намного. В тарифе сумма увеличилась с 2 рублей 23 копеек до 2 рублей 64 копеек с квадратного метра.
- Но это тем не менее повышение. УК его приняла как должное?
- Нет. Мы в апреле, получив документы, написали письмо в ООО «Спецавтохозяйство» с просьбой обосновать цены, но и так понятно, что растут расходы на бензин, запчасти, необходимо хотя бы понемногу повышать зарплату рабочим и так далее. Тем не менее, чтобы прекратить все споры и недоразумения, для более детальной проверки тарифов «САХ» их обоснования отправлены в Антимонопольный комитет. После этого мы и дали объявление, что стоимость услуги по вывозу мусора меняется, и предложили домам проголосовать, договор-то со «Спецавтохозяйством» у нас заключён.
- И как же мы будем платить, по какому тарифу?
- Ответ из антимонопольного комитета ещё не пришёл, время идёт, стоимость услуги не определена. Поставщик услуги требует от УК изменения договорных отношений. Люди требуют нижнего тарифа. А другой организации, которая могла бы предложить аналогичные услуги по сниженной цене, в городе нет. Да и в принципе в таком маленьком городе не может быть и нескольких свалок. Поэтому, хотим мы или не хотим, но с первого августа действует тариф 2 рубля 64 копейки, чтобы нам не прекратили оказывать услугу. Представляете, что в городе будет? Сплошная свалка. Если дома будут продолжать протестовать, не оплачивая услугу, я буду просто вынужден идти на расторжение договора управления, потому что по 2 рубля 23 копейки поставлять услугу не смогу.
- А если жильцы не согласятся на расторжение договоров?
- Если жильцы не подпишут расторжение договора по согласованию, то выйдем в суд, и сомневаться в том, что услуга будет расторгнута, не приходится. Лишних дополнительных услуг УК домам не навязывает. В одностороннем порядке мы тоже ничего решать не будем. Мы готовы к судебным разбирательствам, будем доказывать расценки на основании имеющихся у нас документов...
- Надо заметить, что население не только на тариф за вывоз мусора жалуется. Но и на другие расценки, вспомнить хотя бы 4 рубля на ремонт домов...
- Жалобы действительно возникают. Когда предлагался тариф технического обслуживания населению для принятия жильцами на общедомовых собраниях, мы сделали расчёт затрат, которые необходимы нам для исполнения постановления правительства № 290. Этот расчёт показал нам: для того, чтобы выполнять на сегодняшний день требования закона, мы должны определить среднему дому, со средней степенью благоустройства, с горячей водой и т. д. тариф чуть выше 16 рублей. И это для того, чтобы обеспечивать содержание и техническое обслуживание и выполнять минимум текущего ремонта, связанного с подготовкой к зиме. Планировать что-то большее невозможно, так как жильё довольно старое и практически все ремонты сводятся к капитальному. А мы знаем, что сейчас капремонты находятся в ведении регионального оператора. Поэтому, кроме 16 рублей, я предложил домам платить ещё 4 рубля на выполнение текущего ремонта, так как очередь регионального оператора длинная, а потребность в ремонте может возникнуть в любое время и до капремонта.
- Но в таком случае получается двойной платёж по одной строке!
- Получается. Но лучше рассуждать здраво в этой ситуации. Жилищным кодексом предусмотрено, что до того, как региональный оператор по очереди запланирует капитально ремонтировать дом, в случае экстренной необходимости УК обязана за счёт средств жителей провести частичный капитальный ремонт. «Экстренные» средства в нашем 16-рублёвом тарифе не заложены. Придётся собирать средства дополнительно, как уже было сделано по ряду домов. А дом, пока суд да дело, будет находиться без услуги в, мягко говоря, некомфортном состоянии - без тепла, воды или чего-то ещё. Была прошлой зимой такая ситуация. Дом № 7 по ул. Октябрьской оставался без отопления почти неделю. Жильцы были вынуждены принять решение о дополнительных сборах. И этот опыт показал, что домам лучше иметь свою копилку. Поэтому эти 4 рубля и были предложены как накопительные средства. На случай капремонта, если таковой потребуется.
- А где эту копилку держать, кто будет её «хранителем»?
- Было предложено домам на выбор: либо включить в 16-рублёвый тариф ещё 4 рубля на ремонт и сумма будет накапливаться у нас, либо выделить в отдельный общедомовой счёт. И, подчеркну, мы бы не могли эти деньги списать на техобслуживание, так как нужно обязательно предъявить объём работ. Так что для самой управляющей компании эти накопительные 4 рубля ничего не дают, кроме лишних забот по отчётности.
- Словом, можно копить в УК, можно на спецсчёте, можно не собирать ничего и ждать аварийного случая, а потом в авральном режиме собирать деньги?
- Так и есть, люди могут сами выбирать, как удобнее и надёжнее.
- Жильцы хоть одного дома в городе согласились платить эти предложенные УК 4 рубля?
- Только одного и согласились - Ленина, 19/4. У них проблем много. Жильцы порядка 50 домов отказались, решили, что по потребности будут собирать средства. Есть такие, которые ни на что не согласны вообще. Думаю, будем с ними расторгать договор в судебном порядке, если не договоримся о сотрудничестве. А обычно отказываются те дома, которым в предыдущие годы повезло попасть в программу капремонтов за федеральные средства. Часть домов проявила инертность, никак не отреагировав на наше предложение. По ним мы применим тариф, утверждённый администрацией города, - те же 16 рублей, плюс ещё 4. Таких домов где-то 230, то есть подавляющее большинство. Хорошо это или плохо, оценим зимой. Но ещё раз подчеркну, что «Жилсервису-УК» эти 4 рубля будут только мешать. Придётся их учитывать, на них не заработаешь, а потребность в ремонте может возникнуть до того, как дом успеет что-то накопить, и я, как руководитель, должен будут дать распоряжение провести ремонт, так как тариф уже работает. При этом даже не конкретизированы работы, которые УК должна будет выполнить за эти 4 рубля, а уж об ответственности и не говорю.
- Но давайте вспомним ситуацию по Комсомольской, 38. Люди жаловались, что их принуждают принять платёж 4 рубля и грозят расторжением договора...
- Самое главное, что хочу подчеркнуть - никаких ультиматумов не было, только максимально демократичное предложение выбора. В суде каждая сторона могла представить свои аргументы. Да только до суда не дошло, к нам пришёл старший по дому и выразил согласие дома на оплату, видимо, поняв всё же, в чём смысл этого предложения. Кстати, и тариф 16 рублей - тоже не последняя цифра. Можно из интересов дома исходить и исключать любые расходы, максимально удешевляя тариф. Если жильцы согласны, можно и услугу дворника исключить и уборщиц подъездов, ещё что-то убрать. Как в магазине - пришёл и выбирай, что нужно на зиму: шубу или шапку, а если это не нужно, не покупай. Так и наши услуги. С каждым домом можно работать индивидуально, до снижения платежей до самого минимума. Мы максимально открыты для клиентов. Раскачивать ситуацию не стоит.
Некоторые жильцы принимают решение о расторжении договора с управляющей компанией, пускаясь в свободное плавание и доводя дома до критического состояния. Но нужно помнить, что всё жильё находится в неразрывном комплексе с системой тепло- и водоснабжения. И если какой-то дом выпадает из этой системы, то многое усложняется. Одно дело, когда ТСЖ самостоятельно работает, другое - когда дом отказывается от услуг и проблемами не занимается. Это приведёт к плачевным результатам. Мы-то, имея штат специалистов, хорошо знаем, в каком состоянии жильё, и нередко выполняем работы в долг, лишь бы не допустить критических ситуаций.
Представьте, общая задолженность населения составляет 65 миллионов рублей за шесть лет нашей работы, и мы при этом продолжаем работать, поддерживать жилищно-коммунальный комплекс в рабочем состоянии. А ещё шесть лет – это самый большой стаж работы одной управляющей компании по всей Амурской области. То есть мы доказали свою состоятельность, как никто другой. И за эти годы состояние жилищного фонда города улучшено кардинально. Если уйдёт наша компания, кто придёт на смену? Пока альтернативы не видно.
- Какие документы вы рекомендовали бы просмотреть тем, кому что-то непонятно в нововведениях и хочется ознакомиться со своими обязанностями и возможностями подробнее?
- Жилищный кодекс, Гражданский кодекс, постановление правительства № 491 с правилами содержания общедомового имущества и постановление № 290 о стандартах управления многоквартирным домом. Читайте, приходите с вопросами, мы ответим на все, у нас ведь общая задача - сохранить жильё в эксплуатируемом состоянии и при этом соответствовать требованиям законов, пусть и не всегда нас устраивающих...
Поэтому можно подвести такой итог: тарифы периодически будут расти, это неизбежно в связи с инфляцией и подорожанием расходных материалов, но расходы дома по возможности можно и снижать. Тем более расходы на управление и техобслуживание в структуре квартплаты занимают совсем небольшую долю, а на самые дорогие услуги - отопление и водоснабжение - тарифы с прошлого года не поднимались. По воде повышены только в одной части города, и то до уровня 2011 года. Так что пока это обходится сравнительно недорого, лучше сделать упор на техническое состояние домов и общедомового имущества.
Фото Владимира Межова и Анны Прудниковой.
странно, а мне окно в течении 5 дней из Хабаровска приехало.
Мне кажется что тут немного надо перефразировать заголовок, а именно, Жителям свободного управляющая компания задолжала…. Вот тогда будет вернее.
дом на подгорной 88 все услуги оплачивает но уже с марта месяца ждет замены оконных блоков в подъездах, ранее ук заменила в двух подъездах и все , далее мы получаем отговорки о том что окна заказаны в хабаровске, то директор в отпуске и тп, самое интерестное почему прокуратура не реагирует как ук распорядилась средствами?