Сегодня свой профессиональный праздник отмечают работники ЗАГСов. В учреждении, которое обслуживает население г. Свободного и Свободненского района, трудится 6 человек во главе с начальником Л.Н. Трунтовой. В преддверии праздника журналисты «Зейских огней» встретились с Людмилой Николаевной. Она рассказала немало интересных фактов об этой важной для города и района службе.
- Объём работы, которую выполняют органы записи актов гражданского состояния, масштабный. Мы проходим рука об руку с людьми на протяжении всей их жизни и храним все тайны актов за «семью печатями». Семь печатей - это регистрация рождения, смерти, установление отцовства, усыновление (удочерение), заключение и расторжение брака. О нас ещё можно сказать, что мы являемся летописцами человеческих судеб.
- Расскажите немного об истории вашего праздника. Откуда он берёт своё начало?
- История органов ЗАГС России началась в 1917 году, когда 18 декабря был принят декрет СНК РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния». Примечателен этот документ был тем, что уничтожил прежний порядок брачно-семейных отношений. После принятия документов об отделении церкви от государства и школы от церкви начала зарождаться новая ведомственная структура государственного управления - отделы записи актов гражданского состояния. Впредь лишь гражданские браки стали признаваться действительными, а церковные браки были объявлены «частным делом брачующихся».
- То есть вы хотите сказать, что, если пара обвенчается в церкви, но не зарегистрируется в ЗАГСе, такой брак будет юридически недействителен?
- Совершенно верно. Это зафиксировано в Кодексе 1918 года «Брак, совершённый по религиозным обрядам и при содействии духовных лиц, не порождает никаких прав и обязанностей для лиц, в него вступивших, если он не зарегистрирован установленным порядком». Иногда к нам обращаются с подобным вопросом пары, желающие скрепить свои узы в церкви, и мы объясняем им, что только регистрация в ЗАГСе сделает их брак законным. В настоящее время руководящими законами государственных гражданских служащих Управления ЗАГС Амурской области являются Федеральный закон о государственной гражданской службе РФ, Семейный кодекс РФ, Федеральный закон об актах гражданского состояния и иные юридические документы.
- Для большинства населения ЗАГС - это место, где всегда царит атмосфера праздника, где молодые пары становятся законными супругами. Все ли дни вашей работы такие яркие?
- Возможно, многие думают, что в ЗАГСе проводятся лишь свадьбы и шампанское льётся рекой. Но это лишь малая толика нашей работы, основной её упор - приём населения, ведётся колоссальная работа с архивом. У нас хранится 1741 книга, начиная с 1925 года, нам приходится работать по запросам, вести поисковую работу, ведь обращаются за справками, восстановлением документов не только горожане, но и жители всей России и даже зарубежья, которые когда-то проживали у нас. Исторически сложилось, что ЗАГС - это прежде всего правовой институт, деятельность которого направлена на правильный, грамотный учёт гражданского положения населения. Поэтому нам приходится делить с нашими посетителями и радость, и горечь утраты. У нас работают грамотные и ответственные специалисты, которые корректно и вежливо помогают всем обратившимся правильно оформлять документы, отражающие всю жизнь города и района. У нас человек получает свой первый документ, и все основные документы его жизни фиксируются здесь же. Поэтому главное в нашей работе - индивидуальный подход к каждому человеку, искреннее и внимательное отношение.
- ЗАГС - это своего рода демографический индикатор. Расскажите, какие годы знамениты повышенной рождаемостью, а в какие, наоборот, наблюдалась высокая смертность населения?
- Сегодня усилия государства и общества объединились в вопросе укрепления и авторитета и поддержки института семьи, базовых семейных ценностей. Это способствует тому, что возрастает с каждым годом количество браков, рождаемость, уменьшается количество разводов. К сожалению, демографическая ситуация в стране такова, что смертность превышает рождаемость, но этот разрыв постепенно сокращается. Наши специалисты проследили: начиная с 1925 года, самая высокая рождаемость детей в Свободном была перед Великой Отечественной войной, в 1940 году нашим ЗАГСом было зарегистрировано 2523 новорождённых, в послевоенные годы рождаемость стала ниже и держалась в пределах 1000-2000 детей в год, и катастрофически снизилась к концу 20 века. Самая низкая рождаемость в Свободном была зафиксирована в 1999 году - всего родилось 536 детей! Сейчас она постепенно поднимается, в 2010 году в городе родилось 895 ребятишек, а в 2011 году на 14 декабря нашим отделом выдано 886 свидетельств о рождении, но год ещё не завершён. Самое интересное, что в последние годы в большинстве своём рождаются мальчики. Самая высокая смертность была зафиксирована в 2003 году, в Свободном умерло 1424 человека, в 2005 - 1355, в 2008 - 1420, причём до 1990-х годов эта цифра никогда не переходила за отметку 1000, исключением были лишь военные годы. В текущем году мы выдали 1230 свидетельств о смерти.
- Какова ситуация с заключением и расторжением брака?
- Больше всего браков было заключено в послевоенные годы. В 1946 году в ЗАГСе расписалось 1229 пар, далее из года в год в брак вступало в Свободном в среднем по 500-600 пар, в этом в году у нас зарегистрировалось 540 пар, но у нас ещё лежат поданные заявления, и в последние две недели в Свободном появятся ещё новые семьи. По расторжению брака тоже интересная картина. Вероятно, в довоенные годы к семье подходили более ответственно, например, в 1925 году разводов было всего 19, к концу 20-го века эта отметка перешла за цифру 400. Пик разводов наблюдался в 2007 году - сделано 508 актовых записей. В этом году их пока 431, надеюсь, что до конца года сведения в этой графе не увеличатся. Кроме этого в 2011 году было составлено 237 актов по установлению отцовства, 12 по усыновлению, 45 по смене имени. Итого на сегодняшний день нашими работниками составлен 3381 акт гражданского состояния (см. нижеприведённые таблицы).
- В ЗАГСе очень много добрых традиций, расскажите немного о них.
- В этом году мы чествовали 100-го ребёнка, родившегося в Свободном, им стал Прохор Потапов, и буквально недавно 800-го - Диану Коноплёву. Уже традиционно мы устраиваем торжественные регистрации юбилейных свадеб: серебряных, жемчужных, рубиновых, золотых, бриллиантовых. 2008 год правительством России был объявлен Годом семьи, в связи с чем наш ЗАГС провёл 16 золотых свадеб, к некоторым юбилярам мы даже приезжали на дом. Красивые торжественные свадьбы проводятся в День святого Валентина. Новый праздник, существующий у нас уже третий год, проводится 8 июля - День святых Петра и Февронии. Мы приглашаем пары, прожившие в браке более 25 лет, и вручаем им медали за сохранение любви и верности, а всем молодожёнам в этот день дарим ромашки - символ праздника. В дальнейшем в этот день мы планируем проводить торжественные регистрации, куда будем включать театрализованные представления из истории этого дня. Очень торжественно проходят у нас регистрации в День города, где молодожёны всегда принимают участие в городском праздничном параде-шествии. Много красивых свадеб ежегодно проводится на Красную горку - первая неделя после Пасхи, повышается количество свадеб в так называемые дни «магии чисел». Люди верят в удачу и надеются, что та или иная цифра поможет сделать брак крепким, но на самом деле всё это суеверия, ничто не может сохранить семью, кроме любви, уважения, доверия и взаимопонимания.
- Какие ещё существуют суеверия или поверья у новобрачных?
- Сокращается количество свадеб в мае, в високосные годы и во время поста.
- Есть ли у работников ЗАГСа какие-то мечты?
- Да. Все мы очень мечтаем о новом красивом здании, которое украсило бы наш город, стало его визитной карточкой. Наш город в Приамурье - третий по значимости. У нас регистрируются не только свободненские пары, но и со всего района, а с развитием космодрома и углегорцы будут заключать здесь браки, мы проводим немало значимых для города и района мероприятий. Поэтому Свободному просто необходим красивый просторный Дворец бракосочетаний - такой, как появились недавно в Белогорске, Серышево. Помещение, где свободненский ЗАГС расположен сейчас, давно нуждается в реставрации, но из-за того, что здание находится в аренде, наше руководство - Управление ЗАГС Амурской области - не может выделить деньги. Я уже неоднократно встречалась с главами города и района, просила их поспособствовать в решении этого вопроса. Роберт Валентинович обмолвился, что был бы не против отдать под ЗАГС место, где расположен рынок по ул. Зейская, но пока это просто разговоры. Очень хочется верить, что к юбилею города этот вопрос решится, тогда наше Управление сможет начать стройку, и в Свободном появится ещё одно современное красивое здание.
В наш праздник от всей души поздравляю своих коллег, желаю здоровья, терпения, профессионального роста, женского счастья и больше счастливых минут.
mitos, прямо в точку
Россия исчезает, а с ней и Свободный…
Исчезает потихоньку Свободный… К сожалению, ЗАГС не может сказать сколько зарегистрированных в городе людей фактически живут в других городах РФ и зарубежья.