Свободненская милиция в ожидании перемен…

1 марта милиция прекратит своё существование. Нынешней весной охранять правопорядок на городские улицы выйдут полицейские. В чём «минусы» современной милиции, никому из нас объяснять не надо. Только вот в чём «плюсы» полиции, если в ней останутся работать те же самые люди, тоже пока неясно. Мы попытались разобраться в этой «арифметике», побеседовав с начальников ОВД по г. Свободному и Свободненскому району Ю.В. Бойко:

- Начнём с итогов. На прошедшем в начале января совещании прозвучала информация о снижении раскрываемости по ряду преступлений. В чём причина?

- Во-первых, ужесточились требования, как ведомственные, так и прокуратуры. Во-вторых, кадровая причина. Достаточно частая смена руководителей, в том числе и в уголовном розыске. Систематически «лихорадит» следственное подразделение, не удаётся сформировать кадровое ядро. Руководители не выдерживают нагрузки, уходят в следственный комитет и в прокуратуру, там полегче. Уголовный розыск, в принципе, хуже работать не стал. Следователи в течение года работали «по максимуму». Просто физически не смогли завершить возбуждённые дела. Из-за кадровых перестановок (за год сокращено 52 единицы личного состава) возросла нагрузка на остальных сотрудников. Работать приходится в достаточно сложных условиях, но все подразделения ответственно относятся к делу. Несмотря на некоторое снижение раскрываемости, показатели большинства подразделений ОВД находятся на одном из первых мест в областной статистике.

- В редакцию поступают жалобы на работу участковых инспекторов. В частности, их сложно застать в опорных пунктах, да и на участке они показываются редко.

- Начну с того, что на участкового возложен немалый перечень обязанностей. Большая часть заявлений (90%), поступающих в дежурную часть (50-60 в сутки), отписывается для предварительной проверки участковым инспекторам. Среди них административные нарушения, семейные скандалы и так далее. Получив за один раз 10-15 материалов, он физически не в состоянии сидеть где-то на месте. Потому что каждое заявление должно быть рассмотрено. Участковый собирает первоначальный материал, опрашивает население. Участковому за день иногда приходится обойти «полсвета». Ведь люди не сидят дома в ожидании прихода милиционера. Сроки нахождения заявления в работе ограничены (3 суток). На основании полученных данных решается судьба заявления - выносится постановление об отказе или возбуждается уголовное дело. Сельских участковых очень мало. Хотя они не так загружены, как городские, у них другая проблема - транспортная доступность. Мы, конечно, стараемся, чтобы сельчане получали своевременную помощь правоохранительных органов. Оговорили с главами сельских администраций дни и часы приёма граждан в разных сёлах. Хочу отметить, что на первом месте в охране правопорядка в поселениях лежит заинтересованность главы. Там, где налажен контакт между участковым и главой (помогают транспортом, бензином и так далее), жалоб нет. И участковый нормально работает, и жители довольны.

- Поговорим о главном. Скоро вы станете полицейскими. В чём будет принципиальное отличие полиции от милиции?

- Ч естно говоря, мы ещё и сами в неведении. Самим интересно узнать. На коллегии органов внутренних дел нам довели следующую информацию - в марте все сотрудники милиции выводятся за штат. Решать, кто останется работать в новой структуре, будут аттестационные комиссии. При подборе кадров станут учитываться следующие факторы: возраст, состояние здоровья (время нахождения на больничном), показатели служебной деятельности, знание нормативных документов, сдача зачётов по специальной, боевой, физической подготовке и так далее. Возможно, что сейчас, согласно указу Президента, в связи с реорганизацией уже в марте выведут за штат те единицы штатного состава, которые планировалось сократить до конца 2011 года (порядка 10%). Функции, возложенные на полицию, прописаны в законопроекте. Отмечу лишь некоторые - из обязанностей полицейских исключат техосмотры, медвытрезвитель, ряд направлений БПРИАЗ по проверке торговых точек. Основными обязанностями полиции останутся раскрытие преступлений и охрана общественного порядка. Тем не менее, всё вышеперечисленное пока ещё находится на уровне обсуждения законопроекта. Как только его примут, можно будет говорить предметно. Из Москвы пока не поступало каких-либо официальных документов ни относительно штатного расписания, ни касательно прочих перемен.

- Полиция не правопреемник милиции, это понятно из законопроекта. Не получится так, что сотрудники при переходе в другую структуру потеряют стаж, льготы и прочие привилегии (статистика реорганизаций заставляет задуматься)?

- Пока неизвестно. Хотя при переходе на работу в прокуратуру, следственный комитет стаж сохраняется.

- Региональная программа поддержки сотрудников, выведенных за штат предусматривает создание фермерских хозяйств. Уволенному милиционеру предоставляется дом в сельской местности и скот. Готовы ли ваши подчинённые заняться сельским хозяйством? Как вы сами относитесь к этому замыслу?

- Хотят или не хотят мои нынешние подчинённые переквалифицироваться в фермеров - это их личное дело. Всё зависит от них самих. Деньги под эту программу выделяет Правительство. А вообще идея рациональная. Кстати, у нас есть человек, который не против влиться в ряды фермеров. Минус только один - ограничение по возрасту. Присоединиться к программе могут сотрудники не старше 45 лет. Но молодёжь редко стремится в деревню, жить на земле. Надо бы «отодвинуть» возрастной ценз до 55 лет.

- В областном УВД участились случаи увольнения по собственному желанию. Люди боятся остаться «за бортом» и спешат устроиться в частные охранные структуры. Как обстоят дела у вас?

- Никакой паники в связи с надвигающимися переменами среди сотрудников нет. Тем, кто старается работать сейчас и желает продолжить службу в полиции, никто препятствовать не станет. Думаю, все они без проблем пройдут аттестацию. Ну, а те, кто работает «из-под палки», окажутся под вопросом. Главный критерий - добросовестное исполнение служебных обязанностей.

Галина КОЛЕСНИКОВА.