Внеочередная сессия городского Совета народных депутатов состоялась 19 июня и была посвящена рассмотрению трёх вопросов, в числе которых - представление прокурора города об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции.
Суть вопроса большинству свободненцев уже известна. Она широко муссировалась в социальных сетях, где «гуляли» и некоторые документы. В своём представлении свободненский городской прокурор Максим Енишевский изложил следующее, цитируем документ:
«Свободненской городской прокуратурой в ходе рассмотрения гражданского дела были выявлены нарушения федерального законодательства о противодействии коррупции. Установлено, что в Свободненский городской суд 08.12.2017 года подано исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: г. Свободный, ул. 50 лет Октября, 49/1. Собственниками спорного объекта незавершённого строительства на момент его подачи являлись Трутнева Наталья Владимировна, Кучукян Зарзанд Сергеевич и Романова Татьяна Юрьевна. Ответчиком по данному гражданскому делу является администрация г. Свободный.
Романова Татьяна Юрьевна является супругой главы администрации г. Свободного Романова Юрия Павловича. В материалах гражданского дела имеются пояснения главы города от 12.01.2018 г., согласно которым претензий по вопросам признания права собственности на вышеуказанный объект недвижимости за данными гражданами не имеет.
При указанных обстоятельствах, учитывая тот факт, что главой г. Свободный Романовым Ю.П. фактически дано согласие на признание в судебном порядке права собственности на спорное здание за своей супругой, у него возник конфликт интересов, который надлежащим образом не урегулирован, в том числе не уведомлён по данному факту губернатор Амурской области. Указанным бездействием главы г. Свободный Романовым Ю.П., выразившемся в непринятии мер к направлению уведомления губернатору области о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, нарушены следующие требования федерального законодательства...». Далее идёт перечисление статей федерального закона «О противодействии коррупции» и требование прокурора незамедлительно рассмотреть настоящее представление с участием прокурора и принять реальные меры к устранению выявленных нарушений, а также решить вопрос о досрочном прекращении полномочий главы г. Свободный Юрия Романова.
Депутаты обсудили вопрос. Вела заседание заместитель председателя горсовета Анна Макарова, присутствовали на сессии 15 депутатов. Председателя горсовета Валентина Крука с предыдущей сессии увезли на скорой в больницу, и на внеочередном заседании присутствовать он, по состоянию здоровья, не смог.
Дебаты были жаркими, мнения разошлись, и народные избранники активно выражали собственное мнение.
Депутат Андрей Мирошин привёл ряд статей из законов, в т. ч. ФЗ 273, направленных на борьбу с коррупцией, и основывался на том, что муж-чиновник не может использовать служебное положение для улучшения жизни жены, родственников, друзей, свойственников:
- Злоупотребление полномочиями - это любое незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства с целью получения выгоды, приобретения имущества или приобретения имущественных прав для себя или третьих лиц. В данном случае мы видим использование как раз этого преимущественного права! Под конфликтом интересов понимается ситуация, в которой личная заинтересованность прямая или косвенная (а косвенная как раз касается супругов или родственников) должностным лицом, установленная законом, может повлиять на надлежащее эффективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей. Под личной заинтересованностью понимается законом возможность получения доходов, иного имущества, и в том числе имущественных прав, либо каких-либо выгод должностным лицом, либо состоящих с ним в родстве или свойстве лицами, в том числе супругами. Всё чётко в законе расписано!
Для чего этот закон создан? Чтобы должностные лица беспристрастно исполняли свои обязанности, а не заботились о получении выгоды своей или родственников, свойственников, друзей и так далее!
Выступление было долгим, депутат Тамара Музыченко напомнила про регламент, но Андрей Мирошин продолжил и дошёл в итоге до законов, ведущих к информированию президента Российской Федерации, который должен быть в курсе действий главы Свободного...
Со стороны «защиты» выступлений было значительно больше.
В числе первых - Раиса Озерова, которая предложила, цитируем: «Рассмотреть представление прокурора на депутатских комиссиях; отметить факты отсутствия информирования о возможности конфликта интересов; отказать в рассмотрении требования прокурора по п. 2 представления; администрации города усилить контроль за противодействием коррупции».
Игорь Лигачёв:
- У меня с самого начала был вопрос один - решение суда по вопросу о признании передачи имущества было или нет? Нет! Значит и факта не было. Как получилось, что письмо Романова оказалось в суде? (В материалах гражданского дела имеются пояснения главы города от 12.01.2018 г., согласно которым претензий по вопросам признания права собственности на вышеуказанный объект недвижимости за данными гражданами не имеет).
Суд имел право запрашивать такое письмо о даче согласия мужем супруге, которая занимается частной деятельностью, на приобретение имущества? Она занимается своей деятельностью, самостоятельный человек!
Считаю, что факта такого не было. Посылы были, могу согласиться. Юрий Павлович должен был подумать, когда подавал в суд письмо, и должен был задуматься, зачем у него его кто-то просит. Суда-то не было, дело не состоялось. Если прокуратура считает, что она права, пусть и выходит в суд. Почему мы, не специалисты, не юристы, должны решать это?
Юрий Романов:
- Я уже на каждой комиссии выступал, и решение каждый из депутатов принял для себя. Я в этом деле - как гражданин, как муж собственной жены, мы, слава богу, шестерых детей воспитываем. Жена занимается предпринимательской деятельностью давно. Бумагу у меня запросил суд, я был в командировке в Тобольске и на суде не мог присутствовать. Жена приобрела долю частной собственности, но там уже было два хозяина. Это не муниципальная собственность, она третий покупатель! В чём она и я нарушили закон, не понимаю. Если бы я был на суде, так же, как и остальные участники, может, было бы по-другому. Надо было и сюда их тогда пригласить и узнать, спрашивали ли они согласия у мужа или жены. Я написал письмо как муж, а не как глава города. В чём я виноват, я не знаю. Мне больше нечего сказать, спасибо.
Игорь Лигачёв:
- Для меня это новость - если жена или муж коммерсант, вторая половина должна давать согласие на приобретение собственности. Суд имеет право запрашивать согласия мужа или жены коммерсанта на приобретение?
Прокурор Максим Енишевский:
- Если, отстранясь от этой ситуации, говорить - такой нормы в законе нет. Но я хочу ещё раз, чтобы меня услышали - даже если воспринять логику Юрия Павловича, то, получив подобную просьбу о письме, ему нужно было сделать вывод о том, что здесь сразу наступает конфликт интересов. Он должен помнить и о том, что он глава города, не только о том, что он - муж.
Игорь Лигачёв:
- Наверное, Максим Сергеевич здесь сработал на опережение - вроде как предупредить... Вот для этого, я считаю, у нас есть прокуратура. Но сразу должности лишать...
Максим Енишевский:
- Цену иска все, думаю, видели - 10 млн рублей. Соответственно, речь шла о получении выгоды в размере трёх, как минимум, миллионов рублей, если на трёх покупателей делить.
Юрий Романов:
- Какая выгода? Здание куплено, а не подарено!
Александр Фёдоров:
- Действующее законодательство развивается, и, наверное, какое-то нарушение есть. Но я не думаю, что это был какой-то определённый умысел в этом деле, что Юрий Павлович специально что-то сделал, имея в виду, что он получит выгоду. Это никем не доказано. Но если получился конфликт интересов, мы не юристы. И если будет судебное разбирательство - то горсовет будет виноват, и если отстранит главу незаконно, и если наоборот.. Поэтому мы черту под этим делом подводить не должны. А продолжение в любом случае будет, как бы мы ни проголосовали. Лично я голосовать по этому вопросу не буду!
Анна Макарова призвала депутатов завершить дебаты и приступить к голосованию.
Лишь двое в итоге не согласились с решением об отказе прокурору - Галина Ткаченко и Андрей Мирошин. Предпочёл не голосовать вообще Александр Фёдоров, сославшись на недопонимание вопроса.
Народные избранники защитили интересы главы города.
По итогам рассмотрения вопроса прокурор Максим Енишевский дал комментарий «Зейским огням»:
- При получении решения горсовета по результатам рассмотрения представления Свободненской городской прокуратуры будет проанализирована его законность и при наличии оснований будет решён вопрос об обращении в Свободненский городской суд с целью добиваться признания как факта наличия коррупционного правонарушения, так и дальнейшей меры ответственности. Я остался при своём мнении, свою точку зрения буду отстаивать. Но хочу отметить, что и горсовет, как коллегиальный орган, правомочен принять любое решение - в этом суть работы местного самоуправления...
Как мы уже упоминали, эта ситуация, благодаря соцсетям, давно вышла за рамки секретности и закрытости. Следит за развитием событий в Свободном вся область. Депутат Заксобрания Ирина Киевская пожелала выразить своё мнение, оценив работу местных коллег:
- К сожалению, свободненские депутаты выразили собственное мнение без учёта мнения многих и многих горожан. Не думаю, что кто-то вспомнил про то, что депутаты выражают мнение людей, своего электората. Ведь даже если не опираться на закон о коррупции, мы все знаем: всё, что приобретено в браке - принадлежит и мужу, и жене. Что ещё нужно объяснять? Конечно, видна заинтересованность и использование служебного положения. Это моё мнение, и оно совпадает с мнением свободненского прокурора. Что решит суд - увидим. Но убеждена, что в любом случае в городе президентского внимания даже намёков на такие вещи быть не должно! Многомиллиардные вливания, которые заплатит государство за развитие Свободного, должны послужить горожанам, и любые риски относительно коррупционных моментов должны быть просто исключены.
Фото Антона Алатко.
надо бандитов не разгонять, а судить и давать реальные сроки.
прокурор молодец пора этих бандитов разгонять
да снять нужно не только главу (гражданина, мужа собственной жены), который при полном раскладе его вины (прокурор все изложил), говорит, «что он не знает в чем он виноват», и вместе с ним гнать этих депутатов…..
Таких «Народных избранников» нужно не просто разогнать, а как минимум привлечь (если бы было возможно) за заинтересованность и использование служебного положения при принятии данного решения. Читая выступления депутатов… волосы дыбом от их безграмотности…. лучше бы они вообще молча проголосовали и воздержались…. и эти люди еще решают какие то вопросы «для народа»……
Вот заблеяли — мнение они высказывают. А кто меньше года назад, забив до отказа стадион, смотрел пародию на футбол, кто толпами бегал за «шоколадным зайцем» и другими замшелыми столичными звёздами? Не вы ли? Выбрали главу — пусть работает до конца срока, а то чего доброго вам ещё Лену Беркову привезут и снова вызовут у вас одобрительный восторг и опять победит нужный кандидат…
Депутаты в центре композиции, если что…
Сразу мне вот это напомнило:
Не пчелы против меда, а мухи против гов…. а!!!! это словосочетание больше подходит под команду депутан и рюпа!
Отстранить его. Передать дело в московский суд.
Вы не видели как пчелы жрут этот мед!Я получил разрыв сердца.От психушки один шаг на тарантайке.
Озерова вообще всех убила, столько лет отстаивать свое мнение и вдруг…. а Музыченко, а тот же Федоров, вроде бы люди то порядочные, ладно там кому то голову мячом отбило , кто то » борща хотел» , но эти то?!
Если сломали романовские гопники так ушла бы в отставку все бы поняли. Сказала бы что больше не может работать в таких условиях и ушла с депутатов. Но прогибаться ей под этих просто бред при ее имени и прошлых заслугах. Хочется верить что не всё так однозначно но тень на свою репутацию как минимум в моих глазах она бросила неизгладимую.
Озерова уже на выборах главы была на стороне Романова. Там все заранее было договорено
Колбас-Барабас и его покорный театр.
Прям в точку.
КЛАССНО!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Показуха.Пчелы против меда.
Впереди разборки с пионерлагерем «Гвардеец», дело заведено, всё повзрослому. Правда там никак не могут найти кто его в райадминистрации разрешил Устюгову продать два года назад.
90е ушли а бандюков из них до сих пор в руководстве. Кто не хочет и не умеет работать по-новому, с теми будет то что происходит на наших глазах сегодня.
Правоохранительные органы последовательно отрабатывают связи мэра, это же очевидно. Дёргают за ниточки и распутывают клубочек. Прокурора города представили в марте текущего года, объединив при этом городскую и районную прокуратуру — и за три месяца уже досталось и Аква-ДВ(Недорезов), и Амурдорснабу (Боголюб), и жене мужа. А тут ещё и следственный комитет подключился к делам районной администрации.
Впрочем, такие дела не только в Свободном творятся — руководителя Госстройнадзора Амурской области на днях «приняли», а он много чего знает о том, как принимались новостройки по всей области, на которые выделялись десятки миллиардов рублей из федерального бюджета…
Нет ну Озерова ну Озерова…… Ну на неё то что нашло или сколько ей упало…….???? что она так низко пала…..????
Фуууу….
ДеПУТАНЫ.
О! Ну вот не выдержали поклонники ЮП, встают на защиту! Ребятки это БЕСПОЛЕЗНО.
П-преданность.
Это просто позорище. В городе президентского внимания представляют интересы народа личности, которые не знают базового законодательства и определение термина «конфликт интересов»? А, может, не хотят знать? Как такие люди вообще могут находиться у власти и при этом ещё называться народными избранниками?
как народ выбрал так они и стали руководителями, сама система выбора народом себе руководителя порочна и направлена на разрушение России, руководителя уровня город — район надо растить а не выбирать, из низшего управленческого звена и по всей служебной лестнице вести руководителя учить и воспитывать, тогда будет результат, а так как можно хозяйством города руководить, если всю жизнь не известно, что делал. Кто знает этих кандидатов, кроме брошюрки на выборах, в которой можно что угодно написать. Кто знает этих людей, в каких трудовых коллективах они работали. Пока будет вот такая мерзкая система выбора власти, повезло — не повезло, будут проблемы. Маленький пример, что бы было, если бы в армии командиров выбирали солдаты, понятно — пьяницы и разгильдяи были бы командирами, потому как солдатам так лучше, так и тут, как народ может кого то правильно выбрать, если он этих кандидатов не знает
Вообще поражает отсутствие стыда у наших депутатов, очевидно же, что песенка мэра спета, многие из депутатов большую часть жизнив городе прожили, многие уважаемыми людьми были, ради кого душенькой то торгуете?! Знали же куда шли!
Может и в правду Киевскую поставили бы, она хоть бы порядок навела, этот дурдом уже надоел. И реально надо в сентябре не голосовать за тех кто проголосовал в пользу ЮП, однозначно все эти депутатки(а, их по другому не назовешь) пойдут на выборы в сентябре с наглыми глазами. Вот Мирошин он хоть и не очень, но в этой ситуации УВАЖЕНИЯ достоин.
Она порядок уже навела, что за городом ступить негде, везде мусор.
Какая к чертям монополия на мусорные перевозки может быть, к тому же с поднятием в несколько раз тарифом за вывоз ТБО?
«Алексей Я.» а при чем тут Киевская, если цены на свалку уже 2 года не поднимают, а увеличили в три раза, потому что решили бюджеты городов пополнить за счет мусора и включили полигонам в тариф плату за окружающую среду, добавили, говорят собирайте и ежемесячно перечисляйте в бюджет. И все это федеральные законы…. не знаю может и надо за это платить, но почему так резко и много. Во… а виновата Киевская, да кроме Киевской в городе на сегодня ни кто порядок не наведет, это все говорят, послушайте людей на улице, им некогда сюда заглядывать. Да и вы обгадите любого кто придет….
Если честно,вообще не понятно,из чего начались разборки?Со стороны глядя,женщина купила часть недвижимости уже в готовом строении,причем здесь мер?Достали человека,еще и года не прошло,заклевали!Что ж вы Роберта Валентиновича ломами не сбрасывали,насилу распрощались,вот где раздолье для прокурора,ан нет,тихонько ушли…
Женщина купила часть недвижимости в самовольной постройке в центре города (в Благовещенске такие здания просто сносятся, если вы не в курсе) — и тут же появился иск о легализации самостроя. Это не смешно.
Кстати, земельный участок под этим зданием разрешено использовать «Под иными объектами специального назначения». Описанием вида разрешенного использования «Специальная деятельность», утв. Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540, в соответствии с которым, данный вид использования предусматривает (п.12.2 Перечня): размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки.
Источник: https://www.law.ru/question/43856-razreshennyy-vid-ispolzovaniya-zu
Что-то непохоже на офисное здание, да? Поэтому и легализовать его проблематично — нельзя его там было строить. Только если в долю не жена какого-то мужа войдёт — тогда можно, муж не возражает….
Роберт Валентинович в прошлом, и этот прокурор к Роберту Валентиновичу никаким боком. Но и того по судам таскали не раз, вопрос лишь в том, кто его вытаскивал сухим из воды….
Тихонько его вон, главный герой ушел.
Конечно, видна заинтересованность и использование служебного положения. Это моё мнение, и оно совпадает с мнением свободненского прокурора — мадам, ну кто-бы говорил то?
Теперь надо за Енишевского опасаться… Некоторые ничем гнушаться не станут. Респект Ткаченко, Мирошину! А остальные — фуууууу! Пристебаи. Вы реально неграмотные, запуганные или заинтересованные??? Прокурору надо обращаться в суд! Пусть и всех этих «избранников» подтянут потом, чтобы не повадно было коррупцию покрывать.
Участие СВОБОДНЕНЦЕВ в выборах губернатора и депутатов, желательно увязать с наличием (отсутствием) на посту главы города, г-на РЮП…
Что значит «Я написал письмо как муж, а не как глава города. «?
Т.е. он внизу письма подписался как «муж -рюп» или как «глава города- рюп»???
Да ну нет же, Лигачёв путаницу навел своими комментариями ситуации. Для него это новость, а, вообще (по закону), когда один из супругов приобретает (совершает иную сделку) объект недвижимости в собственность, другой даёт письменное согласие на это и это согласие прикладывается к документам которые подают на регистрацию сделки. Рюп и дал такое согласие как супруг. В этом прокурор и узрел конфликт интересов между рюп главой и рюп мужем.
То есть в данном конкретном случае рюп действовал как гражданин, как физическое, а не как должностное лицо.
И что случилось с Озеровой? Как так?
Замените депутатов, эти сломались, не работают.
Хорошая позиция- врубить жирафа и ничо не понимать.
— Какой такой прокурор? Не знаем никакого прокурора? Он что у вас, самый умный? Тут есть кому думать!!! Нас вон сколько, и все народные, и все избранники. Мы тут, понимаете, волю народа выражаем!!! Ясно вам? Несогласные идут в закат.- народные избранники.
Но все таки есть еще небольшая надежда, что прокурор дожмет ситуацию! И большая надежда на ВРИО губернатора, что он все таки избавит нас всех от этого «человека» у власти, ну а если нет……. плохо очень!
Вот, что и следовало ожидать, позорники, трусы и пристибаи! Очень смешные ролики ходят по мессенджерам про ситуацию с депутатами и девушками ЮП, правдивые такие.
Первый раз вижу, что Романов не улыбается…
Нэт там никакой стройки, вы все врете
Киевскую в город вернуть!Молодец!
Про статью умолчал, тут он тоже не по курсу о конфликте интересов. Нормально так.
Юрий Павлович тут — продукт системы, если отстранять, то надо с самого верха начинать
Молодец Максим Е. Приятно видеть среди сборища свинопасов образованного человека; кмс по шахматам, окончил ГОУ ВПО «Амурский государственный университет» по специальности юриспруденция, — это вам не колбасу крутить и травку толкать
«как муж собственной жены»… буду составлять цитатник этого великого «мыслителя» с тремя классами образования.
«мы, слава богу, шестерых детей воспитываем» — блин, достижение нашел.
А вот и депутатики зашевелились….
Ну что сказать? Прос….тигоспади.
И Киевской кстати тоже, всех гнать, обратите внимание на поведение. Депутатов всех под суд, » глас народа» !!! Незнание закона не освобождает от ответственности, прикинулись непонимающими !
Интересная ситуация с народными избранниками, удобно прикидываться вениками, вопрос почему зараннее не изучили, повестка была известна, вам прокурор ликбез провел, Мирошин добавил, чего не понятно то, а Озерова когда переобуться успела, ребята вы там вообще все с ПТУ , что вы там не поняли!? Прокурору форево
Запасаемся попкорном…
ВОРон ВОРону глаз не выклюет. Если его за жабры возьмут, он всех паровозом за собой потянет.
Блааааблаблабла. Гоните в шею жуликов, сколько можно.
цитата «Народные избранники защитили интересы главы города.»
но интересы города не были защищены. разогнать горсовет. ибо они не выполняют волю своих как бы «избранников», надо ввести закон, который позволяет отозвать депутата по округу, когда избирателям его округа он не нравиться, так как не выполняет свою задачу. например выбрали его 300 голосов, так те же 300 голосов нужны чтоб лишить его права быть депутаном.