15 февраля в актовом зале администрации состоялось второе заседание Общественного совета многоквартирных домов. На заседании присутствовали председатели МКД, депутаты, представители управляющих компаний и глава города Свободного Владимир Константинов.
В повестке дня значилось всего три вопроса, но на их обсуждение ушло немало времени, так как все они напрямую касались проблем собственников жилья.
Открыли заседание председатель общественного совета Татьяна Матвеева и председатель городского Совета народных депутатов Тамара Музыченко, которые представили приглашённых гостей.
О вознаграждении председателям МКД
Первым был рассмотрен вопрос, который касается изменений в налоговом законодательстве в части выплаты вознаграждения председателям МКД.
Стоит отметить, что этот вопрос волнует старших домов с первого дня нового года, так как именно с 1 января 2024 года изменился порядок начисления вознаграждения председателям и членам совета многоквартирного дома. Теперь управляющая компания помимо 13 % отчисления налога также обязана уплачивать в бюджет 30 % страховых взносов с выплат, которые предполагаются председателю и членам совета МКД.
Давно известно, что на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбирается способ управления МКД (в том числе через управляющую организацию), а также из числа членов совета МКД избирается председатель совета МКД. Общее собрание собственников помещений в МКД вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета МКД, в том числе и председателю. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.
С учётом положений ст. 16 ТК РФ в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность.
В договоре управления МКД, заключаемом собственниками помещений с управляющей организацией, помимо перечня услуг и видов работ, которые осуществляются УК, также могут устанавливаться дополнительные обязанности УК, в том числе и обязанность по начислению и выплате указанного вознаграждения председателю совета МКД и членам совета МКД за счёт денежных средств, поступивших на счёт данной организации от собственников помещений в МКД.
Таким образом, согласно изменениям в законе, если общим собранием собственников дома принято решение о выплате вознаграждения председателю совета МКД и членам совета МКД (чаще по решению собственников взносы выплачиваются только старшим домов) за счёт денежных средств, поступивших на счёт управляющей организации: 1) УК выступает в качестве налогового агента и обязана исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять суммы НДФЛ; 2) УК выступает в качестве лица, производящего выплату вознаграждения указанным лицам, и, соответственно, является страхователем, а председатель совета МКД и члены совета МКД - застрахованными лицами.
Следовательно, трудовые отношения у председателя совета МКД и членов совета МКД возникают с собственниками помещений в МКД, а УК является плательщиком страховых взносов с сумм вознаграждений в пользу указанных застрахованных лиц в рамках трудовых отношений в силу договора управления МКД, в котором собственники помещений в МКД уполномочили управляющую организацию от своего имени производить выплаты вознаграждения председателю совета МКД и членам совета МКД и, соответственно, начислять на данные выплаты страховые взносы.
По факту получилось, что ни управляющие компании, ни собственников жилья такие изменения, мягко сказать, не устраивают: отчислять страховые взносы и налоги за председателей МКД УК не готовы, да и собственники не готовы выступать в роли «работодателей».
С докладом по данному вопросу выступила Марина Исакова, юрист ООО УК «Фортуна». Марина Александровна поделилась опытом их организации:
- В связи с изменениями в законодательстве, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с ФЗ.
Если сказать честно, то с понятием «трудовые отношения между жителями дома и председателями совета МКД» я ещё не сталкивалась в трудовом правовом поле, тем не менее в налоговое законодательство эти изменения внесены. Конечно, в федеральную налоговую инспекцию стали поступать письма с просьбой дать разъяснения. Если с отчислением налога 13 % более-менее понятно, то по части страховых взносов разъяснили так: отношения председателя и жителей дома соотносятся как трудовые без заключения трудового договора на основании ст. 16 Трудового кодекса.
Соответственно, по мнению автора письма, с вознаграждения председателя необходимо удерживать 30 % страховых взносов. Итого удержание с вознаграждения составит 43 %, - озвучила Марина Исакова. - У нас есть только два дома, в которых председатели получают по 10 тысяч рублей, остальные получают от 50 рублей до двух тысяч в среднем. Честно, не знаю, как с этим быть, но статья в законе есть, - резюмировала Марина Александровна.
Как отметила юрист, в Жилищном кодексе не оговорён порядок оформления выплат, удержания и т. д. Так, УК по-своему решают, как проводить данные выплаты.
- В наш тариф перечня услуг не включены выплаты председателям МКД, мы высылаем отдельные квитанции жильцам, и там всё видно - сколько заплатили, столько и получил председатель за минусом 2,2 % (вознаграждение ЕРКЦ).
Другие компании делают по-разному: кто-то заключает договор гражданско-правового характера и включает в тариф такую выплату, а есть те УК, которые заключают трудовые договоры с председателями, - поделилась Марина Исакова.
УК «Фортуна» обратилась с запросом в Институт управления ЖКХ за разъяснениями по части выплат старшим домов, так как в декабре прошлого года выплаты были приостановлены до решения вопроса. В итоге ответ был получен: действия УК не подпадают под действия статьи 420 Налогового кодекса. Поэтому председатели МКД этой «управляйки» продолжают получать вознаграждения, как говорится, по старинке. Но у других УК всё может быть по-другому.
В итоге все бурно обсуждали сложившуюся ситуацию: как можно жителей дома признать работодателями, а управляющую организацию заставить платить страховые взносы из вознаграждений председателей МКД. Вывод напросился сам собой: поправка в законе пока остаётся «сырой».
- Поправка внесена в Налоговый кодекс, но, к сожалению, разъяснений по этому поводу опубликовано не было. Поэтому и сложилась такая невнятная ситуация, - резюмировала Татьяна Матвеева, председатель общественного совета.
Долг за ЖКУ - 200 миллионов рублей
По второму вопросу «О работе с собственниками жилья, имеющими задолженность по оплате ЖКУ» выступил приглашённый на совет Андрей Буковцев, директор ООО «ЕРКЦ».
Предваряя его выступление, Татьяна Матвеева отметила, что почти в каждом многоквартирном доме есть большие долги собственников, которые по каким-то причинам не желают платить за жилищно-коммунальные услуги.
- Я получила документы, в которых увидела страшные цифры: на некоторых домах числится задолженность более одного миллиона! Как бороться с должниками - сегодня мы должны в этом разобраться, - обратилась Татьяна Николаевна ко всем.
Тамара Музыченко присоединилась и отметила, что на совещание были приглашены старшие домов, у которых имеется опыт борьбы с должниками.
Андрей Буковцев пришёл не с пустыми руками, с собой он принёс список должников по всем многоквартирным домам города Свободного. Так что каждый председатель МКД мог ознакомиться с фамилиями тех, кто «тащит» дома «на дно».
- Обрадовать вас, уважаемые члены общественного совета, нечем: общая задолженность за ЖКУ на сегодняшний день составляет 200 миллионов рублей по всем домам. Средняя задолженность по одному дому в среднем составляет полмиллиона рублей, - представил факты директор ЕРКЦ и рассказал о тех мероприятиях, которые проводятся в отношении должников. - Мы, конечно же, подаём в отношении должников в суд. Но примерно 60 миллионов рублей из общей задолженности приходится на акты о невозможности взыскания - то есть, скорее всего, они уже никогда не будут погашены.
Также мы проводим работу по информированию - вывешиваем на подъезды домов номера квартир, имеющих ту или иную задолженность. Но эта мера не действенна, так как жильцы быстро срывают такие объявления.
Основная работа всё же ведётся через суд, так как других законных методов у нас нет, - кратко доложил Андрей Александрович.
Председатели домов бурно делились своими методами борьбы с должниками. Так, например, некоторые старшие домов фотографируют квитанции и отсылают фото самим должникам или даже в общий чат дома в мессенджерах.
- Наша задача - найти совместное решение, как бороться с должниками и улучшить положение, - призвала Татьяна Матвеева.
В адрес ООО «ЕРКЦ» прозвучало немало претензий. Во-первых, некоторые пожаловались на то, что перестали посещать офис из-за некорректного отношения работников ЕРКЦ.
Глава города Владимир Константинов резко высказался по этому поводу, настоятельно рекомендуя директору разобраться с вопросом о недопустимом поведении его подчинённых.
- Это не жители работают на вас, а вы на жителей! Хамства и высокомерия быть не должно, - заметил глава.
Тамара Музыченко поддержала главу и призвала изменить своё отношение к председателям МКД.
- Удивительно, что старшие домов выпрашивают у вас сведения о должниках - вы в первую очередь должны быть в этом заинтересованы, - обратилась Тамара Александровна.
Во-вторых, члены совета настаивали на том, чтобы как можно чаще вывешивать имена должников на информационных досках и у подъездов. А ещё лучше - раздать листовки председателям МКД, которые будут обновлять стенды раз в неделю. В-третьих, председатель совета поинтересовалась у директора ЕРКЦ, почему на нового хозяина квартиры с долгами заводится второй лицевой счёт.
- Ведь тогда долги остаются «висеть», а при покупке новый хозяин обязан был бы оплатить всю имеющуюся задолженность или заставить оплатить долг предыдущего хозяина - до заключения сделки, - справедливо заметила Татьяна Матвеева.
Андрей Буковцев ответил, что их организация следует букве закона, однако Татьяна Николаевна с ним не согласилась, оперируя тем, что внимательно изучала этот вопрос и не нашла информацию о необходимости открывать второй лицевой счёт.
- Тогда новый собственник будет возмущаться, почему ему приходят квитанции с задолженностью, и будет абсолютно прав. По закону - это не его долги, - ответил Андрей Буковцев.
- Тогда ищите другой выход! Ведь покупатель при заключении сделки с квартирой платит меньше с учётом имеющихся долгов, значит он должен оплатить сразу же всю задолженность. Давайте совместно решать этот вопрос, - предложила председатель общественного совета.
Конечно, все вспомнили самую действенную меру, когда должников выселяли из квартир, предоставляя им меньшие «квадраты». Сейчас, увы, так делать нельзя.
Но главным «бичом» Свободного остаются квартиры, которые собственники сдают в аренду, при этом не оплачивая ЖКУ. Самое страшное, что именно эта категория граждан формирует основной список должников. Старшие домов «пожурить» наваривающихся собственников не могут, так как их и слушать никто не будет. В лучшем случае должники их игнорируют, в худшем - посылают «далеко и надолго».
На заседании председатели МКД имели прекрасную возможность рассказать представителю Жилищного центра о муниципальных квартирах, в которых никто не живёт, но которые «копят» долги на домах. Также некоторые старшие МКД рассказали о квартирах, чьи собственники умерли, но наследники так и не заявляются в течение долгого времени, а долги продолжают капать.
Владимир Константинов обратился к старшим домов с просьбой предоставлять такую информацию в Жилищный центр, чтобы далее была возможность решать вопрос согласно букве закона. Речь шла о выморочном имуществе - недвижимости, которая после смерти владельца достаётся государству.
О пожарной безопасности
Ведущий специалист Управления по делам ГО и ЧС Алексей Исаков тоже пришёл не с пустыми руками: для председателей МКД были подготовлены памятки по соблюдению мер пожарной безопасности.
- Прежде всего хочу отметить, что работа, которая проводится управляющими компаниями в многоквартирных домах в области пожарной безопасности, активизирована сегодня не просто так. Это делается в связи с ростом гибели людей при пожарах и ростом нанесённого ущерба. За последние годы мы добились того, чтобы все подвалы и чердаки оставались закрытыми - доступ в эти помещения ограничен, поэтому и частых проблем там не возникает. Но в квартирах жильцов с ноября прошлого года и по сегодняшний день произошло пять возгораний. Причины были различными, к счастью, это не привело к серьёзным последствиям, - рассказал Алексей Викторович.
Ведущий специалист призвал управляющие компании и председателей МКД активнее использовать свои информационные стенды, расположенные в домах.
- Прошу содействия - разместить там памятки по соблюдению мер пожарной безопасности. Положительным опытом является и программа по установке пожарных извещателей в частных домах для определённых категорий граждан. Есть предложение - установить пожарные извещатели в ваших подъездах. Уже были случаи, когда в подъездах горели коляски и велосипеды. Изыщите возможность и хотя бы при входе в подъезд установите устройство, которое может спасти кому-то жизнь, - предложил докладчик.
В свою очередь члены совета попросили содействия в решении вопросов, касающихся ремонта опасных бомбоубежищ и защитных сооружений в домах.
Наталья ЕРОШЕВИЧ.
Фото Анны Прудниковой.
https://roskvartal.ru/sobstvenniki/6670-pravomernost-obnarodovaniya-spiska-dolzhnikov-zhku
Предполагаю, что и администрация города, и ЕРКЦ, и все УК, прекрасно знают, что подобные действия противозаконны. А председателям МКД, рекомендую ознакомиться с информацией, прежде чем вешать на себя различные статьи.
А жили мы,спокойно,тихо,мирно. Как вдруг-Цивилизация пришла!
Володимир, Цивилизация — это пара новых тротуаров и вырубленные деревья в скверах?
Если бы были заинтересованы ряд служб города , то не было бы таких долгов.
Просто не хотят этим заниматься.
С валивают друг на друга, а ещё не работает законы.
Почему в г. Свободном такие большие тарифы за жкх? У меня квартира в г. Благовещенске и есть с чем сравнить. Например за отопление в г. Свободном за 43 м2 я плачу 3077,69 руб., а в г. Благовещенске за 62 м2 1949, 73 руб. Содержание общего имущества в Свободном тариф 22,26 руб за 1 м2, а в Благовещенске тариф 14,8 руб за м2. Причём дом новый, имеются лифты, видеонаблюдение и т.д., а оплата за все выходит меньше, чем за квартиру в г. Свободном 43м2. 1965 года постройки. Как то так.
всё просто — нет ТЭЦ, есть полуубитые угольные кочегарки с постоянно ломающимся оборудованием и ужасным топливом — где зольность и влажность 40-60%, обслуживать так же некому, за те копейки которые платят трудно найти людей, как и средств на ремонты. Износ сетей 60%. износ по сетям водоснабжения- под 75-80%, канализации — чуть больше.
Обслуживание домов — а зачем оно?, в подъезде бывает до четверти квартир — сдаются, хозяева где-нибудь в Воронеже уже живут, а остальные думают как бы уехать — ребенок школу закончит и вперёд; и старшего поколения так же делают — купят домик в центральной полосе РФ, пенсии хватает, а если есть лишняя квартирка то сдаётся за свои 45-70 тыс, в месяц. Электроснабжение… русгидро денег выделяет, что-то починили, но старение сетей идёт дальше, и опять же — нет людей, кто пойдет мастером за 40+, когда на заводах электромонтером можно за 80, да еще и в смену. Быстро умирающий город, особенно в последние лет 5.
надо все частные управляйки ликвидировать — народ об этом просто мечтает и все передать одной единой городской муниципальной конторе ЖКХ
Хочу заплатить с карты (за месяц) а там к примеру сумма за 2 месяца.Приложение на тел.банковское пишет-У вас недостаточно средст .Мол платите сразу за 2 месяца.Ну и хрен с вами!
статистики по сиротам и переселенцам из ветхого-аварийного жилья нет?
дальше-больше
26 февраля (понедельник) смотрите предвыборные теледебаты по «Россия1» (второй канал) в 09.25 местного времени и «Россия24» (седьмой канал) в 16.00 местного времени. Тема — «сельское хозяйство».
Далее каждый день по тем же каналам и в тоже время. Будет и тема » ЖКХ»
И так понятно что будет, из того куда сами себя заточили поможет выбраться только рабский труд, коль нет инвестиций и технологий нас лишили, только метод ГУЛАГа, а возможно ли это в наше время, то что работало в том веке и условиях, не известно, нет таких прееданеых и без башенных чекистов, нет таких крестьян, но зато понятго что овощи и фрукты будут дорожать, как огурцы напрм на 30 процентов, будет как в СССР но не долго как не долго был и сам СССР,только у обеспеченных на столе, а народ их будет кушать сезонно, как и раньше можешь не смотреть телевизор потом так увидишь
Были бы норм зарплаты, низкая ключевая ставка и дешевые кредиты, не было бы и долгов, основная причина это опережающий рост инфляции относительно роста зарплат, на это накладывается сознательная политика на закоболения населения самыми дорогими кредитами и налогами какие можно придумать и на выходе мы получаем толпы нищебродов, ситуацию слегка спасло вливание денег в ВПК, но резервы исчерпаны, мощностя и руки загружены по мах, нужны новые заводы и т д если коротко то это шухер, даже генерал Мороз в этот раз, как то по нам, через системную деверсию Госдепа США в нашем ЖКХ, ударил.
Пока квартплата и услуги ЖКУ будут составлять треть зарплаты, так и будет. Попробуй подстричь лысого или раздеть голого!
чё дальше? Вы госдолг сша видели?
Поналепили прокладок. Теперь плачут.
У нас в доме квартира с задолженностью в 700т.р., не собственника, а муниципальная. Зимой и летом окна на распашку. муниципалам и дела нет за такие квартиры.