Довольно плодотворно прошла очередная майская сессия Свободненского городского Совета народных депутатов: изначально в повестке значились 15 вопросов, глава города Владимир Константинов и председатель горсовета Андрей Мирошин внесли ещё пять дополнительных.
Новая скважина:подумали и согласились
Традиционно в первую очередь и наиболее скрупулёзно рассматривались изменения в городской бюджет текущего года и на плановый период двух последующих лет. Начальник финансового управления администрации города Татьяна Димова рассказала обо всех предлагаемых корректировках.
В этот раз доходы и соответственно расходы городского бюджета увеличены на 107 миллионов рублей. Среди примечательных статей расходов увеличение сумм на разработку проектно-сметной документации строительства Детской школы искусств на 650 мест и физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом 42 на 24 метра соответственно почти на 16 миллионов и на 4,7 миллиона рублей. Затем администрацией были внесены дополнительные поправки, касающиеся перераспределения некоторых расходов между статьями, без увеличения объёмов доходов и расходов. Перед принятием проекта решения о бюджете за основу сначала казалось, что на сей раз никаких дискуссий не будет. Но у председателя Совета вновь нашлись поправки, которые, как правило, поддерживаются всей фракцией КПРФ, и отдельные её представители не заставили себя долго ждать, чтобы высказаться в том же ключе.
В данном случае поправки касались предложения администрации выделить средства на 2021 и 2022 год в сумме порядка 35,5 миллиона рублей на мероприятия по разведке свободненского месторождения подземных вод для микрорайона «Южный», где уже начато строительство первых многоквартирных домов. Часть средств на этот год предлагалось перераспределить из резервного фонда администрации. Председатель горсовета предлагал эти расходы исключить, вернув суммы в резервный фонд, аргументируя тем, что гидрологические исследования не входят в полномочия органов местного самоуправления, что в Генплане нет строительства водозаборной скважины в том микрорайоне, а резервный фонд администрации нельзя оголять в период сложной паводковой ситуации в регионе.
Также высказывалось мнение, что на строительство домов для работников газоперерабатывающей отрасли есть заказчик и есть подрядчик, который и должен провести изыскания.
В ответ со стороны главы города Владимира Константинова, его заместителя по строительству Сергея Щербакова и ряда депутатов прозвучали более весомые аргументы. Например, о том, что подрядчик выкупил по конкурсу право аренды участка под строительство пяти домов. Всего же в новом микрорайоне пока планируется построить полтора десятка домов, а также школу и детский сад, муниципалитет и дальше сможет формировать и выделять участки, в том числе под строительство жилья по программам и под муниципальные нужды. По словам главы, именно город заинтересован в том, чтобы обеспечить водой не только этот микрорайон, но также улучшить водоснабжение микрорайонов от улицы 40 лет Октября в сторону улицы Амурской, микрорайона бывшего завода «Автозапчасть», а ещё отдельные участки Суражевки и Михайло-Чесноковского микрорайона, которые в последнее время тоже активно застраиваются.
Администрация города подготовила в правительство области обоснования на необходимость строительства дополнительных мощностей по тепло- и водоснабжению и водоотведению. Темпы строительства жилья в городе теперь показывают, что мощностей строящегося Пёрского водозабора уже может не хватить, даже если с его пуском постепенно выводить из резерва пока действующие скважины. Возможности точечной застройки в городе заканчиваются, Южный - пожалуй, единственное оставшееся место в городе для застройки комплексной. Причём на Пёрский водозабор и модернизацию сетей водоснабжения по программе социально-экономического развития из федерального бюджета было выделено порядка 6 миллиардов, а, проведя изыскания для Южного микрорайона, Свободный может получить ещё порядка 2,5 миллиарда рублей - не только на новый микрорайон, но и на улучшение водоснабжения немалой части города.
По словам начальника управления образования Виталия Булыгина, только на строительство новых школы и детсада из федерального бюджета будет выделено 1,5 миллиарда рублей, и их тоже необходимо обеспечивать водой.
Директор «Западных электрических сетей», депутат Юрий Максюта напомнил о начатом проектировании и строительстве нового центра питания, призванного с лихвой устранить растущий дефицит энергомощностей в городе, на что Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики выделен миллиард рублей. Также в ходе дискуссий глава заметил, что должен исполнять решения Совета, которые фракция КПРФ проводит своим большинством голосов, но обычно в случае ЧС не депутаты решают вопрос привлечения резервных средств, как, например, во время паводка 2019 года, когда помощь была направлена из резервного фонда правительства области, и тем более не депутатам придётся отвечать перед населением за отсутствие нормального водоснабжения.
По словам депутатов, поддержавших главу, будет абсурдом, когда новостройки обеспечат электроэнергией и теплом, но они останутся без должного водоснабжения, и затягивать вопрос нельзя, потому что изыскание новых источников требует времени, а строительство уже ведётся, и ведётся постоянно. А фактически получается, что если сейчас «сэкономить» 35 миллионов из городского бюджета, то можно не получить миллиарды из федерального. Ставка - как минимум один к семидесяти. Казалось бы, ответ на вопрос очевиден, но время на его жаркое обсуждение было потрачено.
Также не раз было сказано, что, даже если это не полномочия муниципалитета, законодательство не запрещает городу самостоятельно проводить гидрологические изыскания в интересах собственного развития и для обеспечения его жителей качественными услугами. Было приведено ещё немало аргументов, а депутат от ЛДПР Степан Оганесян пару раз напрямую предложил председателю Совета Андрею Мирошину сделать перерыв и провести совещание фракции КПРФ, чтобы отозвать свою поправку (такой пример был на прошлой сессии при утверждении цены квадратного метра жилья, приобретаемого в новостройках или на вторичном рынке).
Видимо, аргументы подействовали и на некоторых соратников А.А. Мирошина, так как с предложением объявить перерыв для совещания фракции выступил и депутат Сергей Глушко. Другой коммунист Анатолий Карловский сказал, что тоже не против изысканий, но не в районе Южного городка, а у реки Бардагонки, где скважины исторически давали самую качественную воду.
В итоге, когда перешли к голосованию по внесению поправки председателя Совета, «за» проголосовали лишь 8 депутатов, столько же высказались против, один воздержался. То есть поправка не прошла, изыскания воды будут проводиться. И это, пожалуй, первый пример в текущем созыве, когда предложение председателя горсовета не было поддержано большинством голосов.
Депутатские инициативы
На этой сессии депутаты вернулись к обращению в Законодательное собрание Амурской области по внесению в Государственную думу в качестве законодательной инициативы проекта о внесении изменений в статью 8 федерального закона «О страховых пенсиях». Напомним, что на прошлой сессии предложение в редакции депутатов от ЛДПР посчитали «сырым», поэтому была создана рабочая группа, которая определилась с окончательной редакцией предлагаемых поправок. В данном случае статью 8 предлагается дополнить пунктом 1.3, который предполагает мужчинам и женщинам, имеющим трудовой стаж соответственно 25 и 20 лет в южных районах Дальнего Востока, выход на пенсию соответственно в 60 и 55 лет. Проще говоря, предлагается вернуть всем дальневосточникам «дореформенный» возраст выхода на пенсию. Ранее с подобными инициативами выступали и в других местностях, и «Справедливая Россия», и свободненские коммунисты. Но проект решения не был поддержан на уровне регионального парламента. Этот вопрос представлял депутат Степан Оганесян, который вновь подчеркнул сложность жизни на Дальнем Востоке вдали от европейских благ цивилизации и очагов культуры. По его мнению, необходимо использовать все возможности, хотя бы предоставлением определённых льгот, чтобы люди не покидали Дальний Восток. Ему же доверено официально представлять Свободненский горсовет при рассмотрении вопроса Законодательным собранием Амурской области.
Следующие два решения тоже назначили делегатов от горсовета: первое - в состав комиссии по подготовке земельных участков к процедуре торгов, второе - в состав комиссии по охране, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия на территории города.
О дальнейшей работе депутатов городского Совета на насыщенном майском заседании газета расскажет в очередных номерах.
Фото Анны Прудниковой.
«Надо народ отвлечь. А потом и привлечь!». («Новый Гулливер», режиссёр А. Птушко).
После выборов эти намерения пропадут. А пока можно поднять информационный шум.
И как это он себе представляет? Против ветра…? Его же кремлёвские «одобрямсы» зубами загрызут!