Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Амурской области Борис Белобородов 30 декабря направил губернатору региона Василию Орлову доклад о признаках дискриминации Роспотребнадзором сферы детских развлечений. По мнению бизнес-омбудсмена, действия контрольного органа «содержат признаки самоуправства, превышения должностных полномочий и воспрепятствования законной предпринимательской или иной деятельности».
Специальный доклад Борис Белобородов подготовил в связи с предложением министерства экономического развития и внешних связей не открывать на каникулах детские развлекательные центры и игровые комнаты, о котором было объявлено 29 декабря.
Решение было принято по рекомендации управления Роспотребнадзора по Амурской области.
В докладе бизнес-омбудсмен напоминает, что сфера была закрыта еще 15 июля 2021 года. Региональное минэкономразвития приняло меры поддержки в виде выделения единовременной субсидии в размере 1 тысячи рублей за 1 квадратный метр площади детского развлекательного центра, но не более 150 тысяч рублей. При этом, по результатам финансового анализа, совокупные обязательные ежемесячные платежи у различных субъектов предпринимательства этой сферы составляют от 150 тысяч до 1,5 миллионов рублей ежемесячно.
Бизнес-омбудсмен отмечает, что проблемы у сферы детских развлечений начинаются еще с терминологии: ни в каких законах и иных нормативных актах не закреплены понятия «детские игровые комнаты» и «детские развлекательные центры», что, по мнению правозащитника, дает опасность вольного толкования в актах регионального и муниципального уровней. В Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД) также отсутствует специфический код, поэтому предприниматели могут быть зарегистрированы под разными кодами - от дополнительного образования и деятельности спортивных объектов до организации обрядов.
«У нас трактовкой занимаются министерства. Например, министерство культуры и национальной политики Амурской области после принятия ограничений по ковиду вывело из перечня детских развлечений VR-клубы. Чем отличаются игровые комнаты? Кто-то оказался учреждением допобразования - образованию разрешили работать. Остальные - а их 19, остались закрытыми. При этом на конференциях сама же руководитель управления Роспотребнадзора Ольга Курганова предлагает переводить игровые комнаты в статус допобразования. Но это лукавство, не так просто это сделать, там другие задачи и наполнение. Надо решать реальные проблемы регулирования деятельности в отрасли игр и развлечений», - отметил Борис Белобородов.
Бизнес-омбудсмен обратил внимание, что единственным государственным органом, выдающим рекомендации о приостановлении (возобновлении) деятельности объектов этой сферы, считается Управление Роспотребнадзора по Амурской области, что создает эффект узкого горлышка. Борис Белобородов считает избыточным устное требование 100-процентной вакцинации коллективов: главный государственный санитарный врач своим же постановлением от 14.10.2021 г. № 11 уже установил целевое значение для работников сферы услуг в размере 80%. Данное значение было достигнуто в ноябре.
«Действия амурского Роспотребнадзора содержат признаки самоуправства, превышения должностных полномочий и воспрепятствования законной предпринимательской или иной деятельности. Они не подкреплены объективными исследованиями и цифрами. При этом открытые данные доказывают: согласно информации сайта стопкоронавирус.рф, Амурская область находится среди регионов с наименьшей долей заболевших – менее 7% от всего населения области, заболеваемость падает, а ограничения именно в этой сфере так и не снимаются», - рассказал Борис Белобородов.
Амурскому управлению Роспотребнадзора уполномоченный по защите прав предпринимателей рекомендовал обосновывать рекомендации о применении антиковидных мер данными, которые можно измерить и проверить.
В заключении своего доклада бизнес-омбудсмен предложил возобновить деятельность детских игровых комнат и детских развлекательных центров и обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением о внесении изменений (дополнений) в ОКВЭД, чтобы прекратить неразбериху.
Текст доклада доступен на сайте уполномоченного. Предприниматели, нуждающиеся в защите своих прав и законных интересов, могут обратиться к уполномоченному через портал бизнес28.рф, инстаграм-аккаунт@predprinimatel28или по телефону +7 (4162) 582192.
А есть ли синоним сверхтрудновыговариевому слову «омбудсмен»?
Порученец.
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев отменил ковидные ограничения. Теперь не нужно будет показывать QR-коды в ресторанах, магазинах и много где еще, а в кинотеатрах разрешили полную заполняемость залов.
«До 15 января вход в кафе и рестораны, в фитнес-центры, все отдельно стоящие магазины, а также в салоны красоты, бани и сауны, прачечные и химчистки, детские игровые комнаты будет свободным. Не нужно будет предъявлять никаких документов и справок. Кинотеатрам разрешим 100-процентную наполняемость, но при том условии, что все посетители будут с QR-кодами. Вход в торговые центры по-прежнему свободный до 20 января. Но обязательно с масками, с антисептиками и дистанцией», — написал губернатор.
Либо он договорился с вирусом, либо что-то тут не то.
Какой такой сейчас закон? Сейчас понятия, подпираемые штыками и дубинками.
Хоть один здравомыслящий выступил против всеобщего «одобрямс».
Ага, удивил. Особенно на фоне разговоров, что РПН сейчас является основной властью.
Просто в докладе губернатору ему было указано критиковать Роспотребнадзор.