На очередной сессии городского Совета депутаты Свободного приняли главный финансовый документ, определяющий жизнедеятельность муниципального образования на год. Напомним, уже в первом чтении шла речь о том, что дефицит бюджета впервые за много лет - нулевой. Всего депутаты рассмотрели на заседании 14 вопросов.
Начальник финансового управления администрации города Татьяна Димова довела до сведения присутствующих основные цифры. Расходы составляют ту же сумму, что и доходы, прогнозируемый общий объём которых составляет 1 087 477, 8 рублей. И по сравнению с утверждённым объёмом городского бюджета в первом чтении, которое состоялось, напомним, 7 декабря, доходы увеличились на 93 960, 1 тыс. рублей или на 9, 5 процента. В структуре доходов на 2018 год по-прежнему наибольшую долю составляют безвозмездные поступления- 53, 6 процента или 582 735, 6 тыс. рублей. Доля налоговых доходов - 33,9 процента или 368 194, тыс. рублей, неналоговых - 12, 5 или 136 548 тыс. рублей.
При этом Татьяна Николаевна отметила, что год будет, всё же, сложным. Но бюджет будет пополняться за счёт реализации крупных строек газопромышленного комплекса и сегодня стоит за него проголосовать.
Депутаты высказались в прениях
Андрей Мирошин назвал принимаемый документ «бюджетом растопыренных пальцев», поскольку дефицит вроде бы нулевой, а проблемы в городе принимаемая сумма решить не позволит. И напомнил о плане комплексного развития города, от которого уже хотелось бы видеть реальную пользу, можно и в денежном выражении, вливающемся в бюджет.
Галина Ткаченко напомнила о положении дел в культурной сфере города, признав, что властями Свободного и депутатами была сделана серьёзная ошибка, когда все творческие коллективы были выведены за штат отдела культуры. Именно поэтому мы видим тот уровень, который нам предлагается в соответствии с финансовой возможностью. «Люди «за штатом» работать с полной отдачей в морозные новогодние праздники не будут» - отметила Галина Ткаченко.
Александр Фёдоров назвал сложившуюся практику при верстании бюджета «порочной». Депутат заметил, что бюджет Российской Федерации уже принят и на местах ведётся работа по остаточному принципу. А должно быть наоборот! «Сейчас хоть лоб расшиби, а выше одного миллиарда не прыгнуть. Какой смысл ломать копья? Придётся принимать то, что есть...» - сказал депутат.
Анна Макарова напомнила о питании в школах, вернее, о так и не свершившихся планах по организации комбината школьного питания в Свободном. Сумма, необходимая на реализацию этого проекта, составляет чуть более 1 млн. 600 тыс. рублей. И депутат призвала принимать бюджет с тем условием, что при первом же внесении изменений в него будет рассмотрен вопрос о выделении суммы на комбинат.
Депутат Мирошин тут же предложил снять часть средств со статьи на выборы горсовета и с расходов администрации города и направить на создание комбината. Но коллеги его не поддержали.
И всё же в этом году без дополнительных переносов депутаты проголосовали за принятие бюджета во втором, окончательном, чтении.
Отчёт главы восторга не вызвал
На сессии присутствовал глава города Юрий Романов. Третьим был заслушан вопрос об отчёте главы о проделанной работе. Зачитал его за главу заместитель Михаил Кулабухов. Скорочтение показателей о достигнутых результатах, демографии, экономике, бюджете и реализации различных полномочий аплодисментов не вызвало. Депутаты, в общем-то, в курсе этих показателей и хотели бы задать уточняющие вопросы, но глава в момент чтения своего отчёта покинул зал заседаний. Не было на сессии и начальника Управления ЖКХ Андрея Сухоруких, к которому, традиционно, возникает особенно много вопросов.
Среди депутатов разразилась дискуссия по поводу того, что не все потребности города отражены в этом отчёте. Да и о его смысловой нагрузке тоже задумались.
Депутат Александр Фёдоров заметил, что слушали доклад непонятно для чего:
- Формальная запись «принять к сведению» не даёт ничего. Депутаты должны иметь возможность дать оценку работе главы. А эта «дань моде» только повод удивляться в дальнейшем, почему мы живём «как положено». Вот в Москве почему-то по-другому «положено» и там люди живут иначе, а у нас тоже «положено» и мы даже администрации задачи поставить не можем! - справедливо отметил депутат.
Тамара Музыченко поддержала коллегу:
- Mы cлyшaли ceйчac, кaк пoтpaчeны бюджeтныe cpeдcтвa зa гoд. И в oчepeднoй paз нaм paccкaзaли, чтo гopoд в тeмнoтe, пoтoмy чтo тaймepы cбивaютcя. A днём cвeт гopит! Этo чтo, пpoблeмы людeй – тaймepы? Или этo нe oтлaжeннaя paбoтa Упpaвлeния ЖKX? Дopoги нaчaли acфaльтиpoвaть – дo тpoтyapoв тaк и нe дoбpaлиcь. Пepeceляeм из aвapийнoгo фoндa, a люди ocтaютcя в бapaкax в нeчeлoвeчecкиx ycлoвияx. Oчeнь плoxo, чтo нeт нa ceccии coтpyдникoв Упpaвлeния ЖKX. Mы дoлжны paccтaвить aкцeнты пo итoгaм yxoдящeгo гoдa нa 2018 – для ycтpaнeния зacтapeвшиx пpoблeм!
Андрей Мирошин продолжил об отчёте:
- Нам «варево» какое-то преподнесли в виде доклада и всё. Даже с грамматическими ошибками и сбоями в цифрах. Ощущение, что ещё весной что-то писали и сюда впихнули, для полноты ощущений. Что попало нам суют, а мы «проглотить» должны!
Елена Потёмкина:
- Критика по части грамматики - это хорошо. Но дельные замечания важнее. Например, очень хотелось бы, чтобы при сдаче новых домов облагораживали всю прилегающую территорию, а не «пятачки» вблизи дома. И свалки тоже оставлять не нужно - они окружают районы новостроек и выглядит всё это безобразно!
Заместитель председателя горсовета Анна Макарова:
- Не нужно сейчас друг на друга обижаться. Нужно принять меры, чтобы следующий отчёт соответствовал тем требованиям и ожиданиям, которые к нему предъявляются.
И депутаты проголосовали за принятие к сведению «отчёта главы».
Казна пополнится миллионами
За 100 миллионов рублей могут выкупить у города заинтересованные лица гараж, административное здание, производственные цеха, склады и нежилые помещения, расположенные пл адресу ул. Дзержинского, 60. Начальник Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию Нина Ильина предоставила депутатам пояснительную записку к проекту решения о внесении изменений и дополнений в прогнозный план приватизации муниципального имущества. Озвученная цифра стала стимулом для голосования «за».
Чтобы чиновники не уставали
Муниципальным служащим добавили дни к отпуску за выслугу лет. Минимальная «прибавка» - 1 календарный день полагается за работу от 1 до 5 лет в муниципальной должности. Максимальный - 10 дней, за 15 лет работы. Муниципальным служащим предоставляется и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи со службой в южных районах Дальнего Востока - 8 календарных дней.
Адресную помощь пока «спасли»
Стоял перед депутатами и вопрос об отмене адресной социальной помощи. В целях исполнения соглашения, заключенного с министерством финансов Амурской области о предоставлении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного, администрации Свободного предлагалось не устанавливать с 2017 года расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесённых Конституцией РФ, федеральными и областными законами к полномочиям органов местного самоуправления...
В защиту выплат выступила депутат Тамара Музыченко и призвала коллег отклонить предложение об, по сути, отмене социальной помощи гражданам. Являясь начальником Управления социальной защиты населения и зная сложную ситуацию в семьях свободненцев, депутат упомянула и то, что многим сегодня приходится нелегко:
- Люди, чужие причём, стараются друг другу помогать, газета «Зейские огни» постоянно подключается к решению проблем горожан, объявляет сбор средств, и никак нельзя допустить, чтобы соцзащита осталась от этих дел в стороне! Я прошу вас отклонить проект решения, - обратилась к коллегам Тамара Музыченко.
Депутат Андрей Мирошин поддержал:
- Бюджет принимаем с нулевым дефицитом? Ну тогда в чём проблема, он же будет пополняться в течение года. Значит, изыщем средства на поддержку нуждающихся в помощи сограждан! Мы тоже должны помогать.
Все профильные комиссии, рассматривавшие вопросы до сессии, высказались за отклонение проекта решения. В итоге социальную помощь гражданам депутаты для нуждающихся свободненцев сохранили.
Планы горсовета
Традиционно в конце года депутаты рассмотрели план на следующий. 13 пунктов включают такие задачи, как работа с муниципальными правовыми актами, контроль за их исполнением, а также муниципальных целевых программ, в том числе долгосрочных и рекомендаций публичных слушаний; работа с правовыми актами Законодательного Собрания Амурской области, городского Совета народных депутатов, с законодательными инициативами муниципальных образований; проведение заседаний горсовета, депутатских часов, слушаний, круглых столов и публичных слушаний; работа по взаимодействию с органами местного самоуправления других городов Приамурья и Заксобранием области.
Каждый подпункт рассматривался в подробностях на предшествующих сессии заседаниях депутатских комиссий и народные избранники утвердили план работы для себя и для тех, кто придёт им на смену в сентябре 2018 года.
ТОСы «не выгодны для имиджа»?
Отчёт о деятельности Общественного совета по вопросам ЖКХ и благоустройства города представила председатель и депутат Галина Ткаченко.
Новая организация была создана в 2016 году. В состав вошли представители общественности, старшие многоквартирных домов - всего 15 человек. За 2016 год и 1, 2, 3 кварталы 2017 года Совет провёл 9 заседаний, на которых рассматривались актуальные вопросы повестки для сферы ЖКХ, благоустройства, управления МКД, в числе которых: о подготовке МКД к отопительному сезону, о горячем и холодном водоснабжении города с привлечением представителей ресурсных организаций, о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления и обслуживания МКД, об организации вывоза ТБО и КГО от населения и установления размера платы за данные услуги, о порядке, проблемах, состоянии расчёта потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, о капремонте МКД и изменениях в российском законодательстве...
В работе активно задействованы не только члены Совета, но и жители города. Отлажено взаимодействие с газетой. Например, в «Зейских огнях» появилась рубрика «ЖКХ. Живи, как хозяин», которая пользуется большой популярностью у читателей.
Но была поднята и проблема существования ТОСов и оплаты работы их председателей. По сути в Свободном эти организации на грани исчезновения и держатся на энтузиазме неравнодушных к своим микрорайонам людей. Понятно, что многие из них создают немало шума и ставят массу задач перед местными властями. Но, например, в Хабаровске, Комсомольске и других городах, которые привела в пример Галина Ткаченко, к ТОСам относятся весьма уважительно, приглашая например, на административные советы и другие заседания местных властей. А председатели ТОСов - это «мини-мэры», которые знают всё о своих территориях и активно работают на их преобразование и улучшение, получая за эту работу зарплату.
От администрации же Свободного прозвучал ожидаемый ответ - денег на поддержку ТОСов нет. Но депутат Мирошин напомнил, что можно планировать на перспективу - ведь на 2019 год бюджет планируется уже сейчас и с профицитом, так что в нём вполне могли бы найтись средства на столь нужные микрорайонам города организации.
Завершилась последняя в году плановая сессия горсовета напоминанием о том, что депутатам стоило бы присоединиться к многочисленным благотворительным акциям, проходящим в городе и поздравить нуждающихся во внимании и заботе свободненцев, несмотря на то, что в этом году традиционной ёлки с фамилиями многодетных семей в фойе «белого дома» нет, как и списков от администрации, которые служили ориентиром для благотворительных дел...
Фото Анны Казаковой.
Наверное, доклад все таки за 2017 год, а с апреля мэр города Романов…
И еще «мора» Федоров по существу высказался. Так уж получилось, такие уж законы (общие и для Москвы и для Свободного) что глава МО, он не князь — он глава исполнительной власти, а совет депутатов — законодательная власть и отсюда вытекает, что глава подотчетен совету по целому ряду вопросов, особенно вопросов связанных с бюджетом и его исполнением.
Мора, что за ересь? Какие три работы и 3 часа на дорогу, при сорокачасовой рабочей неделе? 40*3=120 часов на работу, 3*7 = 21 час на дорогу+обеды+масса других проблем (о которых мы и подумать не можем) =……….. а в неделе всего 168 часов. Нескладуха какая-то…..
Вот так и рухнули все надежды на нового мэра. Ничего сам не решает. Салютовал про готовность к отопителтному сезону, а на деле котельная не готова. Выпендрился с отменой платы за новогодние утренники, так Козлов сделал это до него. Доклад прочитать не смог, так конечно он его и не делал, все за него. Деревенькой то проще править, чем городом. Вот и сели вы Юрий Павлович в канаву
Хотелось бы заметить, что отчет главы читался за 2016 (!) год. И даже не отчет главы, а отчет о деятельности администрации за 2016 год. Если немножко память напрячь, то всплывет маленький «незначительный» факт — Романов тогда еще городом не рулил. А отчитываться ему за дела Каминского, по меньшей мере, глупо было бы. Присвоить себе чужие достижения или «достижения» (вариант с кавычками или без — выбирайте сами) и за них отчитаться еще, это как-то криво.
Наталья, конфликтом интересов попахивает.
Вы тут доклады читаете, планы строите..бюджет пилите. А у меня семья из трёх человек, которую кормить надо на зарплату в 18тыс.
Наталья, в Свободном все можно, даже жены-миллионерши нормуль, при зарплате главы, эээ семьи, на уровне мэрской.
Знающий, так отчет за работу с апреля — нам же его тогда сунули, так что Кулабухов не за прежнего хозяина читал (тот, кстати, сам умел это делать), а за нового, который 9 месяцев уж как нифига в городе не делает.
Мычание какое-то. Стыдно читать. Ни одного предложения о каком-нибудь движении вперёд ни одной свежей мысли или идеи….((((. Топтание на месте и мычание… тоска…. пффффф….
да почемуто годами про кулабухову все невидят — где прокуратура? але?
Читает доклад за Главу города — заместитель главы города Кулабухов. Это его жена — зав. отделом культуры Кулабухова, а так можно в администрации города — муж зам.главы, а жена зав. отделом ?
не ну вся критика депутатов к нимже бюджет принимали в поошлом году они, отчет за работу прошлого главы, и тосы пусть ткаченко и финансирует
что опять планы, да сколько можно.
кстати кого короновали типа мисс или приз, кому че досталось, опосвестите общественность
судя по всему организатору
Положил он на всех с прибором. Даже читать свой доклад шестому поручил.
Дeпyтaт Aлeкcaндp Фёдopoв — все на Москву и область кивает — разве можно сравнивать амурскую обл с московской, все у таких депутатов за морем счастье, везде хорошо где нас нет, работать попробуйте как в Москве работают на 2х-3х работах с дорогой туда и обратно в 2-3 часа, а то и более и массой других проблем про которые вы и не придумаете. Систему менять надо что Пупкин что Зал..кин один результат — отсутствие понятного результата и так по всей стране — очко втирательство как в Европе тоже все вокруг этого места. Современная Россия это воплощение сказки Джельсомино в стране лгунов.
У нас что дороги хорошие везде свет как может выйти в ноль?