В феврале этого года мы сообщали о том, что производственный охотничий инспектор Амурского регионального отделения межрегионального отделения военно-охотничьего общества Алексей Чайко и его коллеги-учётчики, проводившие зимний маршрутный учёт в устье Голубого ключа, в урочище Сухая Падь, обнаружили рубку леса в сосновом бору.
Тогда на месте охотинспектором был обнаружен спиленный лес, трактор и телега. Там трудились два работника, которые сказали, что заготавливают дрова. К технике цепью были прикреплены стволы сосен.
Факт рубки деревьев, а также госномер трактора были зафиксированы на фото и видео. Вся информация была передана в соответствующие службы.
А через несколько дней журналисты нашей газеты увидели, что лесорубы бросили выпиленные деревья - более тридцати мощных стволов...
В феврале же, уже после выхода нашего материала на страницах газеты и на сайте, мы обращались за комментариями в пресс-службу Управления МВД России по Амурской области. По материалам средств массовой информации межмуниципальным отделом МВД России «Свободненский» проводилась проверка...
И вот спустя почти девять месяцев нам вновь пришлось возвращаться в урочище Сухая Падь, которое расположено примерно в 13 километрах от Свободного, по сигналу того же Алексея Чайко. Охотинспектор вновь обнаружил лесорубов, которые «дочищали» сосновый бор, только уже с другой стороны.
Когда мы приехали на место (9 ноября), там работал трактор. Двое работников цепляли к нему лесины и подвозили к прицепу. Здесь же один из мужчин орудовал бензопилой. Дежавю...
- Мы себе дрова готовим, сухие макушки. Вот они лежат... Пилим только сухостой, а кто спилил сырые сосны, понятия не имеем. Пилим для себя, говорю же, на дрова, - возмущённо рассказывал лесоруб Сергей (фамилию он называть отказался), который при этом отметил, что спецтехника принадлежит его работодателю, чьё имя в городе на слуху.
На наш вопрос, имеется ли у Сергея и его «коллеги» разрешение на выпил и вывоз сухих макушек, мужчина ответил так:
- Какое разрешение? Они же валяются - облезшие деревья! Мы же за дровами приехали! А кто тут пилил здоровые сосны - не знаем, - уходил в глубь пади Сергей, который показывал издалека нам общую плачевную картину - почти лысый сосновый бор.
Мы остановились у ближайшего свежераспиленного пня. Алексей Чайко предположил, что этой сосне было примерно 70 лет.
- Сами видели, что попытки вырубить этот бор были и раньше, мы уже ловили ранее дровосеков на этом самом месте. Предупреждали лесорубов об ответственности, но всё тщетно. Как видите, уже не боятся на тракторе заезжать - следы повсюду. Пустыня, - печально констатировал факт охотинспектор.
Мы уже писали и о том, что примерно три года назад в Сухой Пади жили люди, они же держали там пасеку в лесу. В аккурат после их ухода и началась вырубка шикарного соснового бора. Теперь вокруг заброшенной пасеки ездят лесорубы, валят оставшиеся деревья, которые, как удалось выяснить в начале года, много лет росли на землях сельхозназначения. Но и поля там пустуют не один год.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются участки, которые находятся за границами населённого пункта и используются для ведения сельского хозяйства. Владеть такими землями могут граждане, юридические лица, Российская Федерация, её субъекты и муниципальные образования.
Как нам пояснили в амурском министерстве лесного хозяйства, в их ведении находится только гослесфонд. Тогда о ситуации с лесорубами в Свободненском районе мы рассказали руководителю ГКУ Амурской области «Свободненское лесничество» Татьяне Фоминой, которая также подтвердила информацию, что сосновый бор в Сухой Пади расположен на землях сельхозназначения и относятся они к районному муниципалитету.
Как оказалось, именно статус «сельскохозяйственная земля» автоматически развязывает руки нарушителям, которые по факту, можно сказать, нарушителями и не являются. Вот такая «чёрная дыра» образовалась в нашем лесном законодательстве.
- На эти земли нет таксационной характеристики, так как там не было лесоустройства. Соответственно, и полиция не сможет ничего сделать по факту: по бумагам там нет леса, а лишь поля. А вот если бы земля относилась к госфонду, то, конечно же, можно было рассчитывать ущерб, заводить уголовное дело и так далее. В рамках патрулирования на земли, собственность на которые не разграничена, наши полномочия не распространяются, - пояснила Татьяна Александровна, которая считает, как и мы, что по факту это большая прореха в законодательстве.
В рамках муниципального контроля наверняка специалисты администрации вправе проводить рейды и обследование территории - в первую очередь это их задача. Но и их можно понять: на лесоустройство должны выделяться немалые денежные средства, которых, как правило, в бюджете нет.
Мы попытались найти комментарии юристов в отношении данной проблемы и наткнулись на один из них в «КонсультантПлюс» к статье «Проблемы правового регулирования использования и охраны лесов на землях сельскохозяйственного назначения» (Волков Г.А., Голиченков А.К., Нарышева Н.Г., «Экологическое право», 2023, № 4):
«После внесения изменений в Положение о «сельскохозяйственных» лесах количество требований увеличилось. Так, в п. 12 Положения о «сельскохозяйственных» лесах предусмотрено, что при осуществлении использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, рубки лесных насаждений осуществляются без отвода лесосек и составления технологических карт лесосечных работ. Однако с 1 января 2024 г. этот пункт будет действовать в новой редакции, предусматривающей обязанность правообладателей земельных участков осуществлять отвод и таксацию лесосек, а также составлять таксационное описание лесосеки и технологическую карту лесосечных работ в соответствии с требованиями лесного законодательства Российской Федерации».
Видимо, поправки всё же будут приняты, что отрадно, но пока - лес рубят, а щепки летят. Страшно, что потом на карты наносить уже будет нечего. Ну, или только пни.
Наталья ЕРОШЕВИЧ.
Фото Анны Прудниковой.
Пока есть ямы в уголовном кодексе, будут воровать
перестойные, сорные, аварийные деревья, в лесу таких много, почему «Зейка» не возбуждается аналогичным образом, когда в городской черте вырубаются деревья ( в горпарке или в сквере 40 лет Октября — Ленина?
Безнаказанность порождает вседозволенность.
Воду рыжую пейте из крана, там нет поправок
Да все в доли. Такое у нас государство