Шестой созыв городского Совета народных депутатов 20 сентября собрался на последнюю сессию в актовом зале администрации города. Перед тем, как обменяться словами благодарности за совместную работу, народные избранники рассмотрели десять вопросов повестки.
Первым, традиционно, был рассмотрен вопрос о внесении изменений в бюджет города. Исполняющий обязанности главы Владимир Константинов внёс поправку об увеличении расходов городского бюджета на 1 200 000, 00 руб. Сумма пойдёт на муниципальную программу «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Свободном на 2015-2020 годы», а именно - на разработку схемы электроснабжения г. Свободного.
Смешивание полномочий - недопустимо!
Второй вопрос тоже был инициирован и.о. главы. Депутаты рассмотрели пункт «Об утверждении структуры администрации города». Изучив эффективность работы аппарата, Владимир Константинов пришёл к выводу, что структуру нужно менять. Основополагающим фактором для внесённого предложения послужил долгосрочный план социально-экономического развития Свободного. Градоначальник пояснил депутатам, что в город поступают миллиарды - в текущем году чуть менее двух, а на 2019 год запланировано более двух миллиардов рублей. Львиная доля средств идёт на строительство, благоустройство объектов соцкультбыта, а стройка всегда связана с земельным вопросом:
- Распылять внимание различных структурных подразделений на эти задачи нельзя - не будет жёсткого контроля за финансами. Нужно, чтобы один человек курировал вопрос, поскольку он весьма масштабный. Предлагаю ввести в структуру должность заместителя главы администрации города по строительству, землепользованию и имущественным отношениям, который будет курировать вопросы градостроительства, архитектуры и капитального строительства, использования муниципального имущества и землепользования. С него мы будем спрашивать за размещение будущих строек, за выделение земельных участков, за муниципальное имущество и за каждый рубль, затраченный на вышеназванную программу. Это необходимость, поскольку нам предстоит осваивать федеральные миллиарды.
Кроме того, проанализировав работу отдела экономического развития, я пришёл к выводу, что там специалисты успевают выполнять только техническую работу, которой просто края не видно, а работы на перспективу, на развитие нет. В этот отдел предлагаю ввести две единицы - это будут специалисты, которые поднимут работу отдела на новый уровень, и сделают отдел максимально эффективным.
Я убеждён, что структура администрации Свободного должна быть такова - «сапоги шьёт сапожник, пироги печёт пирожник» и никакой путаницы, подмены, совмещения, когда ответственных не найдёшь. Каждый должен отвечать за своё дело, выполнять конкретные задачи. Тогда никто не будет перекладывать ответственность на другого.
Да, мы знаем, что структура расширению не подлежит, но мы убедили министерство финансов Амурской области в необходимости этих преобразований и получили согласие. Город растёт, мы это уже видим, и мы тоже должны меняться, иначе не справимся. Смешивание полномочий при таких огромных финансовых вливаниях просто недопустимо. А чтобы навести порядок в городе, нужно начать с администрации!
Пять должностей замглавы
В пояснительной записке количество и обязанности первых помощников главы обозначены чётко. «В соответствии с распоряжением правительства РФ от 22.07.2017 № 1566-р утверждён долгосрочный план комплексного социально-экономического развития г. Свободного Амурской области, утверждены мероприятия по развитию инфраструктуры г. Свободного, мероприятия по развитию жилого посёлка территории опережающего социально-экономического развития «Свободный», которые требуют системного мониторинга и отчётности. В целях реализации намеченных мероприятий в администрации города Свободного предусматриваются пять должностей заместителей главы администрации города.
- Первый заместитель главы администрации города будет курировать вопросы финансовой и экономической политики муниципального образования, а также вопросы транспортного обслуживания, муниципального заказа, развития потребительского рынка, охраны труда.
- Заместитель главы администрации города по социальной политике будет курировать вопросы образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, работы с детьми и молодёжью, опеки и попечительства.
- Заместитель главы администрации города по строительству, землепользованию и имущественным отношениям будет курировать вопросы градостроительств, архитектуры и капитального строительства, использования муниципального имущества и землепользования.
- Заместитель главы администрации города по ЖКХ будет курировать вопросы жилищно-коммунального хозяйства города, организации благоустройства, освещения, эксплуатации автомобильных дорог местного значения.
- Первый заместитель главы администрации города по обеспечению развития местного самоуправления - будет курировать организационные и общие вопросы деятельности администрации города, развития территориального общественного самоуправления, вопросы взаимодействия администрации города с городским Советом народных депутатов, федеральными и областными службами, находящимися на территории города, средствами массовой информации, а также вопросы содействия в охране общественного порядка, мобилизационной работы, гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций профилактике терроризма и экстремизма, обеспечения подготовки и проведения выборов.
Для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы должность советника главы муниципального образования переименована на пресс-секретаря главы муниципального образования».
Депутат выступил с возражениями
Депутат Андрей Мирошин выступил с возражением, отметив, что прежде чем вносить изменения в структуру администрации, следовало бы дождаться итогов выборов главы города. И отметил, что не видит необходимости в вышеозвученных кадровых переменах, которые ведут к увеличению расходования средств бюджета. Но Владимир Константинов, опираясь на свой богатый опыт работы в должности заместителя главы областной столицы, заметил, что кто бы ни стал градоначальником - такие изменения будут ему только в помощь:
- Структура администрации утверждалась, когда кредиторская задолженность города составляла более 300 млн рублей, а сейчас она снижена до 29 млн рублей. План социально-экономического развития, хочешь-не хочешь, а требует перемен. Если поступающие в город средства не контролировать должным образом, Свободный может потерять гораздо больше, чем 400 тыс. рублей, которые необходимы на содержание предлагаемых мною единиц.
Мы уже имеем опыт найма недобросовестных подрядчиков, отсутствия контроля за ними и за тем, как по итогам они выполняют работу - ни сейчас, ни в том случае, если стану главой, такого не потерплю. Мне и сейчас приходится выезжать на объекты по нескольку раз в день, мои подчинённые по моему распоряжению делают фото, чтобы отслеживать динамику работ, поскольку отопительный сезон пора начинать, каждый день ведётся полный мониторинг - этого всего не нужно было бы делать, если бы весной-летом власти позаботились о полном контроле за исполнением работ. И мне, как исполняющему обязанности главы, приходится заниматься такими вещами! Скажите, бегать за каждым слесарем, дорожником и кем бы то ни было ещё - это работа главы? Моя задача отладить жёсткий контроль и назначить людей, которые головой будут отвечать за каждую сферу жизни города.
Поддержал Владимира Константинова председатель горсовета Валентин Крук, отметив, что наш градоначальник хоть и руководит городом только два месяца, а уже успел разобраться во многих негативных «премудростях», которые здесь происходили, и опирается на опыт, приобретённый и в сфере ЖКХ, и в управленческом аппарате. Поэтому стоит и довериться, и прислушаться к разумным предложениям. Депутаты в итоге поддержали Владимира Константинова.
Андрей Мирошин тоже внёс предложения об изменениях в структуре постоянных комиссий города, предложив в целях повышения эффективности работы депутатов, увеличить количество депутатских комиссий с пяти до шести. По сути по той же самой причине, по которой глава расширил структуру администрации - город растёт. Препятствовать депутату никто не стал, проголосовали «за». Соответствующие изменения были внесены тут же и в Регламент свободненского городского Совета народных депутатов. (Перечень комиссий есть в официальных документах горсовета).
Бани не закроются
Депутат Александр Фёдоров вновь напомнил о бедственном положении банного хозяйства города. МУП на грани банкротства, поскольку экономически обоснованный тариф, как бы не уговаривал руководитель предприятия, структуры власти не утверждали много лет. Владимир Константинов, поскольку убеждён, что город должен сохранять и поддерживать муниципальные предприятия, в свою очередь предложил депутатам утвердить предлагаемый Александром Фёдоровым экономически обоснованный тариф, который прошёл всестороннюю проверку, - 450 рублей. Но с тем условием, что оплата за помывку в бане для населения останется на прежнем уровне - 100 рублей, а городской бюджет компенсирует остальное. С этим решением согласились все.
Расстались на дружеской ноте
Рассмотрев ещё ряд вопросов, депутаты поблагодарили друг друга за работу, отметив, что и споры, и разногласия, и соглашения - всё это было на сессиях во благо города. Сказали спасибо за контроль и поддержку прокурору города Максиму Енишевскому, который неизменно присутствует на заседаниях, исполняющему обязанности главы города Владимиру Константинову за то, что он внёс приток свежего воздуха в работу и своим видением решения городских вопросов и развития Свободного вызывает добрые надежды. Многие депутаты выразили сожаление, что им не доведётся поработать с таким перспективным руководителем и пожелали Владимиру Александровичу победы на выборах.
Поблагодарили, конечно, и газету «Зейские огни» за неизменное сотрудничество, присутствие на каждой сессии, полную и достоверную информацию о работе депутатов, которая регулярно выходит на страницах газеты.
За совместную работу поблагодарила депутатов начальник горфинуправления Татьяна Димова, а также исполняющий обязанности главы города Владимир Константинов. Градоначальник отметил, что несмотря на малый срок совместной работы - всего два месяца, благодаря депутатам лучше узнал городские проблемы, некоторые из которых уже удалось решить, и выразил надежду, что с депутатами седьмого созыва, которые приступят к работе 27 сентября, тоже будет налажен конструктивный диалог и работа на благо города будет максимально эффективной.
Фото Анны Прудниковой.
Смешивание полномочий действительно не допустимо, потом ответственных же найти и бардак начинается, так что структуру определенно надо менять
Думаю, Константинов не ерунду предлагает, каждый должен действительно своими обязанностями заниматься и нести за их выполнение ответственность
Все верно. Депутаты должны отчитываться перед жителями. А народ должен спрашивать с депутатов. Только вот вопрос. Почему «Свободный 2018» и «Вездесущий» только сейчас опомнились, когда выбрали новый Совет. Что ж вы тихо молча сидели и не контролировали депутатов предыдущих созывов?
ну чтож товирищ мирошин посмотрим, теперь это не орать по кустам что все воры, теперь вам решения принимать и за них отвечать)))
а свас спросяи не так как сних т.к они свои а вы нет
Ой, а чего это Яковлев такой взгустнутый? Неужто герои его роликов прознали, что это он главный режиссёр-постановщик? это его благодарность была за подаренное предприятие? теперь он в своей студии новые ролики монтирует? а то всё ж безнаказанно для него прошло. Но пусть не раслабляет то на чём сидит)))
говорят у рюпа работники его послали его и даже племянничек с боксерами отвернулись, а вот лискины и утюгов наврядли ему ето простят, месть она холодной подается а те люди такого не забывают
Да не. Это все Ткаченко замутила.Ее айпишник пробили давно уже.
А вы мне свои горе режиссерские решения не приклеите. Если прячитесь под ником, значит вам нужнее беспокоиться о своем мягком месте. И перестаньте рисовать здесь клевету. А на все ваши вопросительные знаки поставленные в конце клеветы,вам даст ответ человек в зеркале.
Так долго уходят.
Жалко им уходить.
Пять заместителей главы – это куда столько, это полный беспредел! В советское время было всего два зама и справлялись, хотя город Свободный тогда был не чета нынешнему – и население было больше тысяч на 10-15 , и предприятий было огромное количество – ныне разрушенных заводов, фабрик, комбинатов и т.д., и строительство велось такое в городе, что нынешнему городу и не снилось.
Нужно не замов плодить, а настоящую ответственность возлагать на руководителей Управлений и Отделов администрации, а не ставить к каждому из них смотрящего – няньку. А то поназначают руководителями не отвечающих уровню тетенек, девочек, мальчиков, а потом удивляются, почему те не работают.
Кстати, при пяти заместителях невольно возникает вопрос, а что сам Глава города то делать будет, если на всех направлениях будут ответственные. Какая-то странная кадровая политика управления городком в 50 тыс. жителей с полным отсутствием реального экономического потенциала – практически городом-деревней. Хочется надеется, что новый состав Горсовета очень тщательно разберется с такой перегруженной, излишней структурой администрации и примет более оптимальное решение
В советское время были парткомы и партаппарат города — которые фактически выполняли роль «смотрящих» на каждом предприятии. Так что можно было и вообще без замов обходиться… Не нужно сравнивать те времена, когда партия приказывала — и все дружными шеренгами шли на субботники, за свой счёт, красили и подметали город и т.д. и т.п. Количество замов ровно такое же, как и в администрации Белогорска, там, правда, на одного больше — есть ещё зам по информационным технологиям. Что будет делать глава, говорите? Заниматься своими прямыми обязанностями — управлять городским хозяйством, заниматься стратегическим планированием, представлять город в областных и федеральных органах. А не бегать по городу, как ошпаренный, пытаясь лично решать те задачи, с которыми замы не справляются.
О боже, вы вообще читали статью? Там же написано все, зачем.
Как это помыв в бане оставить на прежнем уровне- 100 рублей? Я плачу 287!
Прощайте…
Ещё одного лентяя и не очень одарённого товарища Фёдорова пнуть из администрации и пойдёт намного лучше дела у нового главы
Возьмите на контроль работу депутатов 7 созыва. От прежних толку не было. Хотелось бы в будущем читать отчёт о проделанной работе за месяц или квартал каждого депутата. Пусть отрабатывают как положено свои 50000 руб (или у них другая зарплата?)
Так берите. Депутаты и чиновники — просто посыльные и обслуга. А жители города — это хозяева.
При чем тут Глава и депутаты! Депутаты законодательный орган, Глава исполнитель! Депутаты могут Главу попросить с места!!!! Народ должен контролировать депутатский корпус!
0 рублей — зарплата депутата Свободненского городского Совета народных депутатов. Коммунисты сделают работу Совета прозрачной, подотчетной и за главой приглядят. Предыдущий созывы, 6й, был марионеточным, поэтому никаких отчётов и гласности в его работе, в тандеме с главой не было и быть не могло.